居民小區是城市的基本細胞和活躍區域,也是城市基層黨建的重要陣地。近年來,蕪湖牢固樹立大抓基層的鮮明導向,逐步走出一條符合自身發展實際的黨建引領城市基層治理新路。黨的組織建在小區、黨的建設深入小區、各類主體互聯互動、服務治理深化細化。
此次新冠肺炎疫情發生以來,蕪湖堅持把社區作為疫情聯防聯控第一線,發揮黨建引領作用,整合、下沉資源力量,發動人民群眾廣泛參與,構筑起疫情防控的一道嚴密防線。全市小區黨建扎根深、基礎牢,在疫情大考下展現了強大的“免疫力”,為全面打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供堅強組織保證,交出了一份讓居民群眾滿意的答卷。
小區黨支部:居民群眾的“主心骨”
欲筑室者,先筑其基。城市之基在小區,組織之基在支部。2017年全國城市基層黨建工作經驗交流會以來,蕪湖持續推動做實小區黨建,促進小區精細化治理。疫情期間,小區黨支部成為守衛家園、守護居民的堅強戰斗堡壘。
小區建支部,按棟分小組。繁昌縣新光社區黨委將黨支部建在3個小區上,按樓棟片區分為10個黨小組。3月15日,全市緊急動員開展入境人員信息排查。社區黨委第一時間拿出排查方案,將160名報名參加排查工作的志愿者分成10個組,每個小組配備片區黨小組組長、社工聯絡員各1名,分別對接樓棟長,變“單兵作戰”為“小組作戰”,有序開展摸排工作。當日晚,入境人員信息排查工作就已經覆蓋了近七成的小區住戶。3月16日下午,4600多戶居民排查工作實現“全覆蓋”,比要求時限提前了整整3天。
選優小區支部書記,強化社區黨委領導。疫情期間,小區黨支部書記成了社區黨委領導各方力量的“神經元”。弋江區洪橋社區黨委月恒園黨支部書記卜宏發帶動業委會成員,在小區黨員活動室當起了信息采集員,讓居民在家門口就可以反映問題、尋求幫助。近在身邊的小區黨支部書記還是黨員眼中的“戰疫旗幟”、學習榜樣。“書記每天參與摸排、消殺工作那么辛苦,我們怎么好意思什么都不做。”在洪橋社區藍灣半島小區,一名向社區捐贈口罩和酒精的居民黨員說,只有黨員們都參與進來,才能讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。
平日里的黨員活動室,在此次疫情中成為戰“疫”指揮部、便民服務點。疫情期間,小區實行封閉管理,弋江區中央城社區支部黨員活動室搖身一變,迅速成為“小區戰‘疫’辦公室”。社區工作者、小區黨支部書記、業委會成員、共建單位的黨員志愿者在這里輪流值守,為小區居民發放物資、代辦事項、宣傳防疫,真正實現了封閉小區不封閉服務、隔絕新冠不隔絕溫暖。居民們說,看到黨支部亮著燈,心里就覺得很安全。
黨員志愿者:關鍵時刻的“定心丸”
大事難事見擔當,危難時刻顯本色。多年來,我市持續深化做實“雙聯系”“一米陽光”等黨員志愿服務品牌。疫情防控期間,全市廣大黨員志愿者積極投身戰役,用實際行動兌現著入黨時的錚錚誓言。
今年2月5日起,市直機關的274名“雙聯系”干部,分五批下沉到社區。按照“幫忙不添亂、工作不指揮”的原則,協助做好測體溫、把入口等多項疫情防控工作。市委統戰部干部黃先銘主動請纓,到任務繁重的鏡湖區洗布山社區參與疫情防控工作。值守的小區離家遠,他白天在小區卡點工作,晚上就在辦公室辦公和休息。市土儲中心干部楊英挺,大年初六從池州老家匆忙趕回,第二天就走上了小區卡點的值班崗位,每天早上5點起床,連續30多天堅守,他從來沒有抱怨過一聲。
近幾年來,蕪湖市依托“愛黨建”平臺,建立了“小組組建—報到結對—心愿認領—服務實施—積分確認”的高效閉環。全市常態化到社區報到,認領“微心愿”開展服務的在職黨員超過5000名。2月初,疫情防控的關鍵階段,6850名在職黨員迅速補位,參與到這場疫情防控阻擊戰中來。從上門摸排、菜藥代送,到卡點管控、政策宣傳,他們第一時間發揮作用,解決了社區人手緊缺的燃眉之急。截至目前,到社區報到的黨員志愿者已逾萬名。
多年來,鏡湖區黃果山社區持續推動在職黨員到社區報到服務,深化打造了“一米陽光”黨員志愿服務品牌。依托區域化黨建工作,社區黨委聯合蕪湖供電公司、華衍水務等多家駐區單位,打造了15支“一米陽光”黨員志愿者隊伍。疫情期間,193名“一米陽光”黨員志愿者在社區黨委的統籌安排下,參與到疫情防控阻擊戰中來,有力筑牢無物管老舊小區疫情防線。這些志愿者中,不乏一些90后的大學生黨員、年輕在職黨員,“這兩年越來越多的優秀年輕黨員加入了‘一米陽光’,他們面對這次疫情的表現,已經證明了‘一米陽光’的生命力。”已近80歲的“一米陽光”發起成員張龍云老人自豪地說。
居民共同體:美好城市的“主人翁”
風雨同舟,休戚與共。近年來,我市發揮黨建引領作用,持續實施了公益創投、三社聯動、社區協商等多種類型的項目。居民的“共同體”意識不斷增強,“參與式”的基層治理逐步實現。疫情防控期間,小區居民廣泛參與到守衛家園的這場“人民戰爭”中來,在家門口筑起群防群控的嚴密防線。
鳩江區萬春社區是居民規模將近1.7萬人的超大社區,流動人口接近兩成,管理難度很大。2016年6月,全省“社區協商”示范點在這里啟動建設。兩年多來,在社區黨委的領導下和社區協商委員會的組織引導下,農貿市場拆遷等24個事關居民群眾利益的重要事項通過“社區協商”解決,“有事好商量”在萬春社區蔚然成風。疫情暴發初期,社區防疫物資短缺,上級調撥的口罩只能優先保障高齡群體、困難群體,小區居民都很理解,沒有因此發生一起矛盾。“這里就是我的家,我不守護的話,誰又會來守護呢?”一名打電話到社區提供疫情線索信息的小區居民這樣說。
近年來,弋江嘉園社區持續開展“美好嘉園黨旗紅”系列活動,每月確定一個主題,以小區樓棟為單位,組織開展集體走訪、鄰里聯誼。幾年下來,系列活動已舉辦53期,覆蓋了全部75棟樓,吸引超過7500名居民群眾參與。許多原先陌生的居民日益熟悉起來,許多原來的旁觀者成為參與活動的“常客”,許多對社區事務漠不關心的居民加入到“弋江調解”“好婆婆志愿服務”等隊伍中來。此次疫情暴發后,小區普通居民小李了解到社區工作者摸排工作繁重,就主動請纓幫忙。每天晚上吃過飯,她就對著清單在各樓棟底下“數電燈”,一旦發現沒摸清情況卻亮著燈的住戶,就標注出來提供給社區工作者,協助實現了“地毯式”摸排的精準高效。
柳枝吐綠,江城春回,蕪湖街頭的圍擋逐步消失了,各式的店鋪陸續開業了,城市正加快恢復往日的生機活力。城市基層黨建引領下的小區治理和服務,正是我們守望相助、眾志成城、打贏戰役的力量來源。我們有理由相信,它會在這里繼續生根發芽、落地開花,讓蕪湖人民有越來越多的獲得感、幸福感、安全感。