居民小區(qū)是城市的基本細(xì)胞和活躍區(qū)域，也是城市基層黨建的重要陣地。近年來，蕪湖牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，逐步走出一條符合自身發(fā)展實(shí)際的黨建引領(lǐng)城市基層治理新路。黨的組織建在小區(qū)、黨的建設(shè)深入小區(qū)、各類主體互聯(lián)互動(dòng)、服務(wù)治理深化細(xì)化。
此次新冠肺炎疫情發(fā)生以來，蕪湖堅(jiān)持把社區(qū)作為疫情聯(lián)防聯(lián)控第一線，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，整合、下沉資源力量，發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與，構(gòu)筑起疫情防控的一道嚴(yán)密防線。全市小區(qū)黨建扎根深、基礎(chǔ)牢，在疫情大考下展現(xiàn)了強(qiáng)大的“免疫力”，為全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，交出了一份讓居民群眾滿意的答卷。
小區(qū)黨支部：居民群眾的“主心骨”
欲筑室者，先筑其基。城市之基在小區(qū)，組織之基在支部。2017年全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來，蕪湖持續(xù)推動(dòng)做實(shí)小區(qū)黨建，促進(jìn)小區(qū)精細(xì)化治理。疫情期間，小區(qū)黨支部成為守衛(wèi)家園、守護(hù)居民的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
小區(qū)建支部，按棟分小組。繁昌縣新光社區(qū)黨委將黨支部建在3個(gè)小區(qū)上，按樓棟片區(qū)分為10個(gè)黨小組。3月15日，全市緊急動(dòng)員開展入境人員信息排查。社區(qū)黨委第一時(shí)間拿出排查方案，將160名報(bào)名參加排查工作的志愿者分成10個(gè)組，每個(gè)小組配備片區(qū)黨小組組長、社工聯(lián)絡(luò)員各1名，分別對接樓棟長，變“單兵作戰(zhàn)”為“小組作戰(zhàn)”，有序開展摸排工作。當(dāng)日晚，入境人員信息排查工作就已經(jīng)覆蓋了近七成的小區(qū)住戶。3月16日下午，4600多戶居民排查工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，比要求時(shí)限提前了整整3天。
選優(yōu)小區(qū)支部書記，強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)。疫情期間，小區(qū)黨支部書記成了社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)各方力量的“神經(jīng)元”。弋江區(qū)洪橋社區(qū)黨委月恒園黨支部書記卜宏發(fā)帶動(dòng)業(yè)委會(huì)成員，在小區(qū)黨員活動(dòng)室當(dāng)起了信息采集員，讓居民在家門口就可以反映問題、尋求幫助。近在身邊的小區(qū)黨支部書記還是黨員眼中的“戰(zhàn)疫旗幟”、學(xué)習(xí)榜樣。“書記每天參與摸排、消殺工作那么辛苦，我們怎么好意思什么都不做。”在洪橋社區(qū)藍(lán)灣半島小區(qū)，一名向社區(qū)捐贈(zèng)口罩和酒精的居民黨員說，只有黨員們都參與進(jìn)來，才能讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。
平日里的黨員活動(dòng)室，在此次疫情中成為戰(zhàn)“疫”指揮部、便民服務(wù)點(diǎn)。疫情期間，小區(qū)實(shí)行封閉管理，弋江區(qū)中央城社區(qū)支部黨員活動(dòng)室搖身一變，迅速成為“小區(qū)戰(zhàn)‘疫’辦公室”。社區(qū)工作者、小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會(huì)成員、共建單位的黨員志愿者在這里輪流值守，為小區(qū)居民發(fā)放物資、代辦事項(xiàng)、宣傳防疫，真正實(shí)現(xiàn)了封閉小區(qū)不封閉服務(wù)、隔絕新冠不隔絕溫暖。居民們說，看到黨支部亮著燈，心里就覺得很安全。
黨員志愿者：關(guān)鍵時(shí)刻的“定心丸”
大事難事見擔(dān)當(dāng)，危難時(shí)刻顯本色。多年來，我市持續(xù)深化做實(shí)“雙聯(lián)系”“一米陽光”等黨員志愿服務(wù)品牌。疫情防控期間，全市廣大黨員志愿者積極投身戰(zhàn)役，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)著入黨時(shí)的錚錚誓言。
今年2月5日起，市直機(jī)關(guān)的274名“雙聯(lián)系”干部，分五批下沉到社區(qū)。按照“幫忙不添亂、工作不指揮”的原則，協(xié)助做好測體溫、把入口等多項(xiàng)疫情防控工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部黃先銘主動(dòng)請纓，到任務(wù)繁重的鏡湖區(qū)洗布山社區(qū)參與疫情防控工作。值守的小區(qū)離家遠(yuǎn)，他白天在小區(qū)卡點(diǎn)工作，晚上就在辦公室辦公和休息。市土儲中心干部楊英挺，大年初六從池州老家匆忙趕回，第二天就走上了小區(qū)卡點(diǎn)的值班崗位，每天早上5點(diǎn)起床，連續(xù)30多天堅(jiān)守，他從來沒有抱怨過一聲。
近幾年來，蕪湖市依托“愛黨建”平臺，建立了“小組組建—報(bào)到結(jié)對—心愿認(rèn)領(lǐng)—服務(wù)實(shí)施—積分確認(rèn)”的高效閉環(huán)。全市常態(tài)化到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”開展服務(wù)的在職黨員超過5000名。2月初，疫情防控的關(guān)鍵階段，6850名在職黨員迅速補(bǔ)位，參與到這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中來。從上門摸排、菜藥代送，到卡點(diǎn)管控、政策宣傳，他們第一時(shí)間發(fā)揮作用，解決了社區(qū)人手緊缺的燃眉之急。截至目前，到社區(qū)報(bào)到的黨員志愿者已逾萬名。
多年來，鏡湖區(qū)黃果山社區(qū)持續(xù)推動(dòng)在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，深化打造了“一米陽光”黨員志愿服務(wù)品牌。依托區(qū)域化黨建工作，社區(qū)黨委聯(lián)合蕪湖供電公司、華衍水務(wù)等多家駐區(qū)單位，打造了15支“一米陽光”黨員志愿者隊(duì)伍。疫情期間，193名“一米陽光”黨員志愿者在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌安排下，參與到疫情防控阻擊戰(zhàn)中來，有力筑牢無物管老舊小區(qū)疫情防線。這些志愿者中，不乏一些90后的大學(xué)生黨員、年輕在職黨員，“這兩年越來越多的優(yōu)秀年輕黨員加入了‘一米陽光’，他們面對這次疫情的表現(xiàn)，已經(jīng)證明了‘一米陽光’的生命力。”已近80歲的“一米陽光”發(fā)起成員張龍?jiān)评先俗院赖卣f。
居民共同體：美好城市的“主人翁”
風(fēng)雨同舟，休戚與共。近年來，我市發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)實(shí)施了公益創(chuàng)投、三社聯(lián)動(dòng)、社區(qū)協(xié)商等多種類型的項(xiàng)目。居民的“共同體”意識不斷增強(qiáng)，“參與式”的基層治理逐步實(shí)現(xiàn)。疫情防控期間，小區(qū)居民廣泛參與到守衛(wèi)家園的這場“人民戰(zhàn)爭”中來，在家門口筑起群防群控的嚴(yán)密防線。
鳩江區(qū)萬春社區(qū)是居民規(guī)模將近1.7萬人的超大社區(qū)，流動(dòng)人口接近兩成，管理難度很大。2016年6月，全省“社區(qū)協(xié)商”示范點(diǎn)在這里啟動(dòng)建設(shè)。兩年多來，在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和社區(qū)協(xié)商委員會(huì)的組織引導(dǎo)下，農(nóng)貿(mào)市場拆遷等24個(gè)事關(guān)居民群眾利益的重要事項(xiàng)通過“社區(qū)協(xié)商”解決，“有事好商量”在萬春社區(qū)蔚然成風(fēng)。疫情暴發(fā)初期，社區(qū)防疫物資短缺，上級調(diào)撥的口罩只能優(yōu)先保障高齡群體、困難群體，小區(qū)居民都很理解，沒有因此發(fā)生一起矛盾。“這里就是我的家，我不守護(hù)的話，誰又會(huì)來守護(hù)呢？”一名打電話到社區(qū)提供疫情線索信息的小區(qū)居民這樣說。
近年來，弋江嘉園社區(qū)持續(xù)開展“美好嘉園黨旗紅”系列活動(dòng)，每月確定一個(gè)主題，以小區(qū)樓棟為單位，組織開展集體走訪、鄰里聯(lián)誼。幾年下來，系列活動(dòng)已舉辦53期，覆蓋了全部75棟樓，吸引超過7500名居民群眾參與。許多原先陌生的居民日益熟悉起來，許多原來的旁觀者成為參與活動(dòng)的“常客”，許多對社區(qū)事務(wù)漠不關(guān)心的居民加入到“弋江調(diào)解”“好婆婆志愿服務(wù)”等隊(duì)伍中來。此次疫情暴發(fā)后，小區(qū)普通居民小李了解到社區(qū)工作者摸排工作繁重，就主動(dòng)請纓幫忙。每天晚上吃過飯，她就對著清單在各樓棟底下“數(shù)電燈”，一旦發(fā)現(xiàn)沒摸清情況卻亮著燈的住戶，就標(biāo)注出來提供給社區(qū)工作者，協(xié)助實(shí)現(xiàn)了“地毯式”摸排的精準(zhǔn)高效。
柳枝吐綠，江城春回，蕪湖街頭的圍擋逐步消失了，各式的店鋪陸續(xù)開業(yè)了，城市正加快恢復(fù)往日的生機(jī)活力。城市基層黨建引領(lǐng)下的小區(qū)治理和服務(wù)，正是我們守望相助、眾志成城、打贏戰(zhàn)役的力量來源。我們有理由相信，它會(huì)在這里繼續(xù)生根發(fā)芽、落地開花，讓蕪湖人民有越來越多的獲得感、幸福感、安全感。
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