11月23日，市發(fā)改委召開蕪湖市社會信用體系建設工作新聞發(fā)布會。作為全國社會信用體系建設示范市，我市先后獲評全國城市信用創(chuàng)新獎、全國守信激勵創(chuàng)新獎、全國標準化平臺網(wǎng)站等榮譽。今年以來，我市積極開展信用品牌創(chuàng)建，打造惠民便企優(yōu)環(huán)境的“信服鳩茲”品牌。通過一系列的工作推進，我市社會信用體系建設工作穩(wěn)步向前，城市信用監(jiān)測穩(wěn)步提升，其中7月監(jiān)測排名在全國261個地級市中位列第一。

信用建設 “一機兩翼”來保障

信用信息化建設是信用工作的基礎樁，我市打造市公共信用信息綜合服務平臺和市融資信用服務平臺，如同一機兩翼，保障信用建設穩(wěn)步向前。

市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，我市搭建了集信息歸集、共享、公示、應用于一體的公共信用信息綜合服務平臺。平臺建成4大中心16個功能模塊，包括信用數(shù)據(jù)管理中心、信用服務應用中心、信用建設決策中心、平臺管理支撐中心，支撐全市信用數(shù)據(jù)歸集及應用服務，并與國家、省級信用平臺的互聯(lián)互通。截至目前，平臺已歸集226個部門22.26億條信用數(shù)據(jù)，累計上報數(shù)據(jù)目錄1432項。

搭建的信用助企發(fā)展的融資信用服務平臺，與國家、省信易貸平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，與市級政務數(shù)據(jù)庫聯(lián)通，歸集稅務、住建、自規(guī)等218個部門、1837類、46.44億條基礎數(shù)據(jù)。基于平臺歸集的企業(yè)數(shù)據(jù)，平臺為企業(yè)提供全流程的線上融資服務。同時，平臺基于掌握的企業(yè)信息，可在企業(yè)授權(quán)情況下為企業(yè)一鍵生成全息信用報告，為金融機構(gòu)授信提供參考。在貸后監(jiān)測方面，平臺實時貸后跟蹤監(jiān)測，第一時間推送重大風險預警信息。截至10月末，平臺注冊企業(yè)達22.57萬家，入駐金融機構(gòu)40家，發(fā)布線上金融產(chǎn)品209項，累計放款1.85萬筆，共計422.86億元，其中信用類貸款412.47億元，是去年同期的13倍。

信用監(jiān)管 貫穿全生命周期

信用監(jiān)管是支撐“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障，是依法治市的重要手段，建立和完善事前、事中、事后全生命周期的信用監(jiān)管機制，是實現(xiàn)智慧監(jiān)管、精準監(jiān)管的必由之路。

在事前監(jiān)管環(huán)節(jié)，我市實現(xiàn)“三通”“四有”“五用”。“三通”即在市政府一站通平臺、市惠企平臺、市招投標系統(tǒng)等6108個辦事項中嵌入信用核查機制，明確將信用核查作為辦理行政許可、享受優(yōu)惠政策、招投標等事項的前置條件和必經(jīng)環(huán)節(jié)。“四有”即完善信用承諾信息歸集系統(tǒng)，實現(xiàn)信用承諾“有清單、有制度、有反饋、有記錄”。“五用”即推進部門在行政審批、資質(zhì)審核、政府采購、招投標、市場準入等5大領域加強信用報告應用，對查詢發(fā)現(xiàn)的有不良信用記錄的市場主體或個人依法限制相關(guān)事項辦理。

在事中監(jiān)管環(huán)節(jié)，我市建立市級行業(yè)信用監(jiān)管清單，圍繞司法鑒定、勞動保障等36個領域開展信用分類監(jiān)管工作，同時創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)模型為全市44萬市場主體生成公共信用綜合評價結(jié)果。在事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范我市信用修復工作，提高信用修復質(zhì)量，鼓勵失信企業(yè)主動開展信用修復，累計完成修復信息3594條。

信用應用 打造“信服鳩茲”品牌

信用應用是信用體系建設工作的落腳點，也是信用建設的最終目標，更是我市打造惠民便企優(yōu)環(huán)境的“信服鳩茲”品牌的核心理念。

市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，今年以來，我市鼓勵縣市區(qū)及部門加大信用應用力度，拓展信用應用場景。如南陵縣確定信用“5+5”工作目標，提升縣域治理能力，在行政審批中創(chuàng)新建立履約反饋機制，制定《“信易批”履約失信懲處清單》，實現(xiàn)履約監(jiān)管閉環(huán)，相關(guān)做法在《中國信用》雜志刊載推廣。市公管局建立市公共資源交易標后監(jiān)管系統(tǒng)，建立全流程跟蹤監(jiān)管機制。市市場監(jiān)管局依托企業(yè)信用信息對十大新興產(chǎn)業(yè)實施“觸發(fā)式監(jiān)管”，形成“包容審慎、寬嚴相濟”的監(jiān)管新機制。市醫(yī)保局印發(fā)醫(yī)療保障信用管理辦法，異地人員在辦理異地就醫(yī)備案時，可用信用承諾書代替登記所需材料，便捷辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。

大江晚報記者 湯榮汛