11月23日,市發(fā)改委召開蕪湖市社會(huì)信用體系建設(shè)工作新聞發(fā)布會(huì)。作為全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,我市先后獲評全國城市信用創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國守信激勵(lì)創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)網(wǎng)站等榮譽(yù)。今年以來,我市積極開展信用品牌創(chuàng)建,打造惠民便企優(yōu)環(huán)境的“信服鳩茲”品牌。通過一系列的工作推進(jìn),我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作穩(wěn)步向前,城市信用監(jiān)測穩(wěn)步提升,其中7月監(jiān)測排名在全國261個(gè)地級市中位列第一。 信用建設(shè) “一機(jī)兩翼”來保障 信用信息化建設(shè)是信用工作的基礎(chǔ)樁,我市打造市公共信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)和市融資信用服務(wù)平臺(tái),如同一機(jī)兩翼,保障信用建設(shè)穩(wěn)步向前。 市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市搭建了集信息歸集、共享、公示、應(yīng)用于一體的公共信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)建成4大中心16個(gè)功能模塊,包括信用數(shù)據(jù)管理中心、信用服務(wù)應(yīng)用中心、信用建設(shè)決策中心、平臺(tái)管理支撐中心,支撐全市信用數(shù)據(jù)歸集及應(yīng)用服務(wù),并與國家、省級信用平臺(tái)的互聯(lián)互通。截至目前,平臺(tái)已歸集226個(gè)部門22.26億條信用數(shù)據(jù),累計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)目錄1432項(xiàng)。 搭建的信用助企發(fā)展的融資信用服務(wù)平臺(tái),與國家、省信易貸平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,與市級政務(wù)數(shù)據(jù)庫聯(lián)通,歸集稅務(wù)、住建、自規(guī)等218個(gè)部門、1837類、46.44億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。基于平臺(tái)歸集的企業(yè)數(shù)據(jù),平臺(tái)為企業(yè)提供全流程的線上融資服務(wù)。同時(shí),平臺(tái)基于掌握的企業(yè)信息,可在企業(yè)授權(quán)情況下為企業(yè)一鍵生成全息信用報(bào)告,為金融機(jī)構(gòu)授信提供參考。在貸后監(jiān)測方面,平臺(tái)實(shí)時(shí)貸后跟蹤監(jiān)測,第一時(shí)間推送重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。截至10月末,平臺(tái)注冊企業(yè)達(dá)22.57萬家,入駐金融機(jī)構(gòu)40家,發(fā)布線上金融產(chǎn)品209項(xiàng),累計(jì)放款1.85萬筆,共計(jì)422.86億元,其中信用類貸款412.47億元,是去年同期的13倍。 信用監(jiān)管 貫穿全生命周期 信用監(jiān)管是支撐“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障,是依法治市的重要手段,建立和完善事前、事中、事后全生命周期的信用監(jiān)管機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管的必由之路。 在事前監(jiān)管環(huán)節(jié),我市實(shí)現(xiàn)“三通”“四有”“五用”。“三通”即在市政府一站通平臺(tái)、市惠企平臺(tái)、市招投標(biāo)系統(tǒng)等6108個(gè)辦事項(xiàng)中嵌入信用核查機(jī)制,明確將信用核查作為辦理行政許可、享受優(yōu)惠政策、招投標(biāo)等事項(xiàng)的前置條件和必經(jīng)環(huán)節(jié)。“四有”即完善信用承諾信息歸集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信用承諾“有清單、有制度、有反饋、有記錄”。“五用”即推進(jìn)部門在行政審批、資質(zhì)審核、政府采購、招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入等5大領(lǐng)域加強(qiáng)信用報(bào)告應(yīng)用,對查詢發(fā)現(xiàn)的有不良信用記錄的市場主體或個(gè)人依法限制相關(guān)事項(xiàng)辦理。 在事中監(jiān)管環(huán)節(jié),我市建立市級行業(yè)信用監(jiān)管清單,圍繞司法鑒定、勞動(dòng)保障等36個(gè)領(lǐng)域開展信用分類監(jiān)管工作,同時(shí)創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型為全市44萬市場主體生成公共信用綜合評價(jià)結(jié)果。在事后監(jiān)管環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范我市信用修復(fù)工作,提高信用修復(fù)質(zhì)量,鼓勵(lì)失信企業(yè)主動(dòng)開展信用修復(fù),累計(jì)完成修復(fù)信息3594條。 信用應(yīng)用 打造“信服鳩茲”品牌 信用應(yīng)用是信用體系建設(shè)工作的落腳點(diǎn),也是信用建設(shè)的最終目標(biāo),更是我市打造惠民便企優(yōu)環(huán)境的“信服鳩茲”品牌的核心理念。 市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,我市鼓勵(lì)縣市區(qū)及部門加大信用應(yīng)用力度,拓展信用應(yīng)用場景。如南陵縣確定信用“5+5”工作目標(biāo),提升縣域治理能力,在行政審批中創(chuàng)新建立履約反饋機(jī)制,制定《“信易批”履約失信懲處清單》,實(shí)現(xiàn)履約監(jiān)管閉環(huán),相關(guān)做法在《中國信用》雜志刊載推廣。市公管局建立市公共資源交易標(biāo)后監(jiān)管系統(tǒng),建立全流程跟蹤監(jiān)管機(jī)制。市市場監(jiān)管局依托企業(yè)信用信息對十大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施“觸發(fā)式監(jiān)管”,形成“包容審慎、寬嚴(yán)相濟(jì)”的監(jiān)管新機(jī)制。市醫(yī)保局印發(fā)醫(yī)療保障信用管理辦法,異地人員在辦理異地就醫(yī)備案時(shí),可用信用承諾書代替登記所需材料,便捷辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。 大江晚報(bào)記者 湯榮汛
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