蕪湖2020年高中階段招生工作實施辦法公布，未經批準不得…… - 民生茶座 - 蕪湖民生網

發表于: 2020-7-10 17:35 | 只看該作者 |只看大圖 |倒序瀏覽

關于做好2020年高中階段招生工作的通知

各縣（市）區教育局（社會事業局），各有關完全中學、中等職業學校：

為認真貫徹落實《安徽省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（皖教基〔2017〕21號）、《安徽省教育廳關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》（皖教基〔2020〕4號）、《安徽省教育廳關于做好2020年中等職業學校招生和職業院校培訓工作的通知》（皖教秘職成〔2020〕19號），切實做好我市2020年高中階段招生（以下簡稱“中招”）工作，現就有關事宜通知如下：

一、全面規范普通高中招生秩序

（一）科學核定辦學規模。

充分考慮課程改革和高考改革對學校教育資源配置的需求，按照“誰主管、誰負責”的原則，市、縣（市）教育部門重新核定普通高中學校辦學規模。主要參考依據是：符合教育行政部門批準的辦學規模和學校發展規劃，學校辦學規模不超過4000人，學校生均校舍建筑面積不低于8平方米/生（不含師生生活用房），在校學生與專任教師比例不高于12.5:1，班額不超過55人，招生計劃班級與可供教室不低于1：1.5的比例。

（二）合理確定招生范圍和計劃。

按照高中階段毛入學率達到95%以上的目標，普通高中教育與中等職業教育招生規模大體相當的要求，充分考慮有關辦學標準，綜合分析初中應屆畢業生生源總體狀況，以及往屆初高中畢業生升學、流向等因素，在本地范圍內確定普通高中招生計劃、范圍、標準和方式。各縣（市）要依據高中階段教育普及攻堅計劃，調整優化高中階段教育結構，合理挖掘和科學配置教育資源，通過新建、改擴建校舍，集團化辦學等方式，加大教育財政投入，不斷擴大優質教育資源。
市區公辦普通高中在市區招生，各縣（市）屬公辦普通高中在本縣域內招生，未經市教育局批準，公辦普通高中不得跨縣域或市區招生。各民辦普通高中以學校所在地生源為主，實行縣域(市區)內、縣域（市區）外計劃單列，不可相互調劑。所有普通高中不得跨蕪湖市招生。
各縣（市）教育行政部門要依據核定的辦學規模、辦學行為、本地生源等情況，將本縣（市）普通高中招生計劃細化到校，確定后不得擅自變更。

（三）堅持示范高中指標分配政策。

2020年仍按照省級示范高中學校招生計劃的80%切塊分配到各初中學校（含民辦初中學校）。指標到校生按志愿從高分到低分依次錄取，不設最低錄取控制線，但必須達到公辦普高最低錄取控制線方可進行錄取。鼓勵有條件的縣（市）實行100%的指標分解。各縣（市）區要充分發揮指標分解對義務教育均衡發展的促進作用，科學確定分解因素，制定具體分配辦法。嚴禁將指標分配與初中升學率掛鉤。對于異地扶貧搬遷、農業轉移人口等政策性特殊情況，由各縣（市）教育主管部門結合本地實際作出具體規定，報經當地政府同意后公布實施。各縣（市）區學校要加大對省示范高中指標到校生政策的宣傳，落實指標到校生政策要求，引導學生自愿合理分流。

（四）嚴格規范公民辦高中招生行為。

全市普通高中要嚴格按照教育主管部門統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。嚴禁違規爭搶生源、“掐尖”招生、超范圍招生、超計劃招生和提前招生，不得錄取未參加初中學業水平考試、未達到普通高中錄取分數線、未填報志愿的學生。同城范圍內（蕪湖市域內）的普通高中學生嚴禁借讀。嚴格公參民學校招生管理，嚴禁民辦學校與公辦學校混合招生。
2020年繼續進行省示范學校自主招生，自主招生計劃不得超過學校當年招生計劃的5%，考試時間在中考后進行，具體時間另行通知。繼續實施一中、附中聯合招生、電腦派位，逐步形成省示范高中公平競爭機制。
2020年，蕪湖海亮實驗學校性質為公建民營，學校采取公民辦同步招生。
2020年，蕪湖市第十二中學開設足球實驗班，面向全市招收足球特長生。

（五）全面統籌特殊類型和群體招生。

1.規范特殊類型招生。普通高中舉辦的各類實驗班、試點班，由所屬教育主管部門登記，報蕪湖市教育局匯總審定后，上報省教育廳備案。所屬教育主管部門要嚴格控制規模，健全科學公開公正的選拔機制，加強跟蹤研究和階段性評估。嚴格規范公辦普通高中中外合作辦學“國際部”等招生行為，納入統一招生管理，實行計劃單列，錄取分數應達到同批次學校錄取要求，學生就讀期間不得轉入本校或同層次學校普通班級。2020年，安徽師范大學附屬外國語學校國際班增設日語語種。
2.保障特殊群體教育。落實隨遷子女考試招生政策，在我市參加普通高中招考錄取的隨遷子女，與我市戶籍學生執行相同的考試招生政策；回戶籍所在地參加普通高中招考錄取的，享受與戶籍所在地就讀考生同等政策待遇。新冠肺炎疫情防控工作一線醫務人員子女按照《蕪湖市新冠疫情防控領導小組全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的實施辦法》（蕪疫控組〔2020〕3號）精神執行。

（六）從嚴控制政策性加分。

除以下加分政策外，其他政策性加分項目一律取消。同一考生如符合多項加分條件，只取其中最高一項分值加分，不得重復加分。
1．《安徽省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》所規定的加分對象和標準；
2.臺灣籍考生在其初中學業考試成績基礎上增加10分投檔；
3.公安英烈、烈士子女考生在其初中學業考試成績基礎上增加20分投檔；
4.少數民族考生在其初中學業考試成績基礎上增加5分投檔；
5.援疆和援藏人員子女考生，在其初中學業考試成績上增加10分投檔；
6.軍人子女考生加分參照《蕪湖市教育局蕪湖軍分區政治部關于印發〈蕪湖市軍人子女教育優待實施細則>的通知》（教基〔2013〕75號）要求執行；
7.因公犧牲、傷殘警察子女考生加分參照《安徽省公安廳安徽省教育廳轉發公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（皖公政治〔2018〕347號）要求執行。
8.國家綜合性消防救援隊伍人員子女考生加分按照《蕪湖市人民政府辦公室關于建立蕪湖市消防救援隊伍保障機制的意見》（蕪政辦秘〔2020〕25號）要求執行。

（七）嚴格招生錄取流程。

各縣（市）區教育行政部門、有關學校和教師等，應尊重考生填報志愿的權利，不能強迫學生填報指定志愿。考生應根據當地普通高中招生政策和相關標準，結合自己的興趣愛好、學習潛質、中考成績等因素，填報適合自己的升學志愿，一經確定，不得變更。所有普通高中學校都要依據學生填報的中考志愿和中考成績、綜合素質評價結果進行錄取。公辦普通高中和民辦普通高中按照制定錄取標準和辦法進行統一錄取。每所招生學校須通過其門戶網站或其他方式向社會公布招生錄取名單。
參加中考并被志愿學校錄取的考生，應在規定時間持錄取通知書到學校報到并辦理入學相關手續，在規定時間內未報到且未向錄取學校說明原因的視為放棄普通高中就讀機會，其它任何普通高中學校不得錄取。不得為未報到的學生注冊學籍。

（八）進一步完善“四個五”工作運行機制。

繼續堅持和進一步完善“四個五”工作機制，即進一步完善“五個統一”：統一招生計劃、統一招生考試政策、統一招生錄取程序、統一錄取時間及地點、統一發放錄取通知書；堅持實施“一次報名、一次考試、一張志愿表、一條龍錄取、一份錄取通知書”的“五個一工程”，統籌管理各類學校（含行業辦學）的招生錄取工作；進一步完善計劃審核、投檔、錄檢、監察、材料打印“五環運行”的錄取工作程序；進一步完善中考報名、中招錄取、高中階段學籍、普高學生學業水平測試和高考報名“五號統一”管理，統籌中招錄取、高中階段學籍和高考報名管理。

二、加強中等職業教育招生

（一）做好學生引導工作。要積極引導初中畢業生結合自己的中考成績、興趣愛好等因素，選擇報考中職學校。鼓勵中職學校與企業聯合招生、合作辦學，舉辦多種形式的“訂單班”、“冠名班”、“現代學徒制班”。各國家級示范校和省級示范校要進一步擴大招生規模，提高辦學質量，讓更多的學生接受高質量的中職教育。
（二）分解中職招生任務。各縣(市）區教育局（社會事業局）要把中職招生任務同步分解落實到各初中學校，明確初中學校的責任和任務。優先確保中等職業學校學生主流生源的規模，總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當，確保中等職業教育與普通高中教育協調有序健康發展。
（三）加強中職招生考核。市教育局將把職普比完成情況作為對縣（市）區年度目標考核和督政考核的重要指標，作為對市屬初中學校辦學水平評估的重要指標。把中職招生宣傳情況、招生任務完成情況（包括分解任務、錄取情況）、教育事業統計情況作為考核的重要內容。
（四）完善中職招生錄取。五年制高職、技工學校在內的各類中等職業學校的考生志愿填報、招生預錄取在市級招生平臺上進行，經市級招生平臺預錄取的考生，其在省中職網上招生錄取平臺上的志愿填報、錄取及確認等相關手續，由我市各招生學校根據省教育廳、省教育招生考試院的相關規定組織辦理；填報外地市包括五年制高職、技工學校在內的各類職業學校的考生志愿填報、招生錄取仍由學生在省中職網上招生錄取平臺上進行。

三、穩步推進招生錄取辦法改革

根據《安徽省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（皖教基〔2017〕21號）文件精神和統一部署，我市將從2021年秋季入學的七年級學生開始實施基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取辦法。具體招生辦法將于2021年秋季入學前公布。

四、保障措施

（一）強化高中階段招生統籌管理。切實加強對高中階段招生入學工作的組織領導，在蕪湖市中小學招生工作領導小組統一領導下，積極穩妥推進高中階段招生工作。領導小組下設辦公室，由市教育局主要負責同志任辦公室主任，基礎教育、職業教育、民辦教育、教科研、招生和紀檢監察等相關部門為辦公室成員。統籌管理高中階段普通高中和中等職業學校招生，統籌公辦和民辦學校招生，統籌統一考試和實施招生錄取。繼續實行“市縣統一，以市為主；市縣聯動，統分結合；集中招生，分批錄取”的組織形式，完善由招生部門負責統一組織實施，統分結合的中招管理體制和運行機制。各縣（市）要按照屬地管理原則，切實執行好我省、我市招生工作政策，采取有力措施確保平穩有序。

（二）加強招生過程監控。為進一步加強對招生工作的監管，各縣（市）要切實規范錄取程序，凡升入普通高中學習的學生，無論公辦、民辦普通高中都必須經過學校所在地招生部門統一錄取，所有普通高中和市級教育行政部門須于8月25日前完成招生錄取和錄取結果審核、公告工作，任何學校都不得以入學保證金或押金等形式向學生收取與錄取有關的費用；要加強學籍注冊監管，嚴格普通高中一年級新生注冊的審核把關，并于初中學業水平考試成績公布后10個工作日內將考生成績導入中小學學籍系統中，普通高中學生按規定報到后，由就讀學校按照學籍管理規定在中小學學籍管理系統中發起高一新生注冊程序。主管教育行政部門、招生管理和學籍管理部門應在9月30日前完成注冊審核及電子檔案轉移。

（三）加強政策宣傳。各縣（市）、區教育行政部門和學校要高度重視招生政策宣傳工作，督促各初中學校采取致家長一封信、家長會等途徑，明確告知學生和家長有關考試招生的政策。要與新聞宣傳等有關部門（單位）通力合作，在招生入學關鍵環節和關鍵時點，就關鍵政策、群眾關心的疑難點，利用報紙、電視、門戶網站及微信、微博等新媒體，積極做好招生入學政策的宣傳和解讀，增強群眾對招生入學工作的了解、認識和信任感。按照市教育局要求做好中職招生宣傳工作，發放、張貼“中職宣傳畫”、播放中職宣傳視頻。各生源學校要根據我市《中考中招政策培訓方案》，結合實際，認真擬定本單位的政策培訓工作計劃，在考生填報中招志愿前，堅持對考生及其監護人進行不少于六課時的宣傳、培訓、指導和政策解讀。要通過各種形式大力宣傳《國家職業教育改革實施方案》和中職資助政策，向考生和家長全面介紹中職學校的辦學、就業、升學情況及招生計劃、專業情況等，吸引更多優秀學生報考中職學校，努力擴大我市中職招生規模。要深入農村貧困地區，積極宣傳建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策。

（四）嚴肅招生紀律。嚴禁向社會公布未經教育部門審查備案的招生簡章、招生廣告和招生方案，嚴禁虛假宣傳、欺騙學生和家長；嚴禁無計劃、超計劃、超班額組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁地方政府、有關單位和任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，各級教育行政部門不得對學校下達高考錄取指標，對中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數據；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。嚴禁無中生有詆毀、片面擴大其他學校問題來達到自己學校招生的目的。

（五）嚴懲違規行為。要按照屬地管理和“誰主管誰負責、誰主辦誰負責”的原則，進一步細化招生工作責任清單。健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。要完善違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規違紀行為。對違規招生的學校及主管教育部門相關負責人要予以約談、通報批評，學校及個人均取消當年評優資格。對違規招生惡劣影響的，要追究相關責任人責任，是省級示范高中的，省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號，兩年內不得恢復，其他公辦普通高中根據隸屬關系由相應的教育行政部門給予處罰并報省教育廳備案。民辦普通高中因違規招生受到教育行政部門通報的，年檢一律作為不合格處理，限期整改，按照不低于招生計劃10%的比例減少下一年度招生計劃，追回有關獎補資金；拒不改正的，依法依規處罰，直至吊銷辦學許可證；沒有取得辦學許可證的（含籌設期間）不得招生。對普通高中違規錄取的考生，不予建立普通高中學籍，不予發放普通高中畢業證書。各縣（市）教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對屬地招生入學政策落實情況開展督導，對于造成惡劣社會影響的違規招生行為，列入教育督辦事項。市教育局將加大對招生過程的監督檢查，繼續將規范中小學招生入學納入對縣（市）區黨政領導干部教育督導考核和對各縣（市）區教育行政部門重點工作目標考核之中。市教育局于2020年秋季開學后兩周內，普遍開展一次招生工作專項檢查。

（六）實施“陽光工程”，公平、公正招生。繼續堅持實施以招生政策公開、招生學校資格公開、招生計劃公開、招生程序公開、錄取信息公開、招生結果公開、考生咨詢及申訴渠道公開、重大違規事件及處理結果公開的“八公開”為主要內容的信息公開制度和以報考省示范高中統招（含切塊）考生資格公示、省示范高中切塊分配指標測算基數公示、免試直升生資格公示、政策照顧加分公示、綜合素質評價等級為A等考生名單公示、應歷屆生屆別公示、普高新生學籍公示的“七公示”為主要內容的陽光公示制度。要自覺將“陽光工程”的精神和內涵真正融入到中考中招日常管理工作中去，維護考生、家長的合法權益，公平公正招生。

各縣（市）根據本通知要求制定的本地普通高中招生管理的具體實施辦法和招生計劃（附分解到校的具體計劃），于各縣（市）公布之前報市教育局備案，最遲時限不得超過7月16日。

2020年7月10日

來源：蕪湖市教育局

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