開欄的話

做好長江（安徽段）禁捕退捕工作是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、建設(shè)綠色江淮美好家園的重要舉措。我省提高站位、強(qiáng)化落實(shí)、把握重點(diǎn)，堅(jiān)決打贏長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今起開設(shè)專欄，深入報(bào)道我省全力實(shí)施長江禁捕退捕的舉措成效及帶來的良好生態(tài)和社會(huì)效益。

2年多前還是一葉扁舟捕魚，出沒風(fēng)波之中；現(xiàn)在上岸定居開飯店、搞螃蟹養(yǎng)殖奔小康。馬鞍山市博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)漁民蔡小花說：“有了退捕好政策，我們才能洗腳上岸，開始新生活。”我省全面啟動(dòng)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕，目前已完成退捕漁船15618艘，占任務(wù)量的91.2%。越來越多世代在長江打魚的漁民像蔡小花一樣“洗腳上岸”。

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)中央要求，自2019年1月起我省全面啟動(dòng)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕。目前全省44個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)已于2019年底前完成退捕并全面實(shí)施禁捕，長江干流安徽段及其8條重要支流將于今年底前全部完成退捕任務(wù)。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)政治責(zé)任。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視禁捕退捕工作，結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整治工作，多次赴皖江沿線實(shí)地督導(dǎo)。在長江安徽段實(shí)施偷捕底數(shù)清、分布地域清、原因癥結(jié)清、具體責(zé)任清，落實(shí)“十年禁漁”決策專項(xiàng)整治的“四清一治”專項(xiàng)行動(dòng)。

開展排查摸底，推進(jìn)建檔管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及我省確定的禁捕區(qū)域，我省涉及44個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)、長江干流安徽段和8個(gè)重要支流，涉及15個(gè)市的65個(gè)縣(市、區(qū))。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核定，我省需退捕漁船17124艘，其中2019年前通過燃油補(bǔ)貼資金，提前退捕漁船4397艘；2019年后需退捕合法漁船12727艘、漁民30511名。按照精準(zhǔn)退捕要求，我省對(duì)退捕的合法漁船和漁民基本情況進(jìn)行全面核查，并通過縣、鄉(xiāng)村三級(jí)公示，全面開展建檔管理。

解決了漁民的生活和就業(yè)問題，他們沒有后顧之憂，才愿意退漁。我省強(qiáng)化資金保障，落實(shí)民生政策。全省統(tǒng)籌資金18.9億元。各地結(jié)合實(shí)際，制定退捕漁民社會(huì)保險(xiǎn)、最低生活保障、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和培訓(xùn)政策，全省已開展免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4866人次，通過轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、公益崗位、勞務(wù)輸出等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)9712人，納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)14996人、低保3936人。落實(shí)退捕漁民住房保障政策，解決住房1457套，安置漁民3349人。

加大依法監(jiān)管，全力開展打擊。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建執(zhí)法協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步打擊涉漁違法犯罪活動(dòng)的意見》，建立省市縣三級(jí)漁政、公安聯(lián)合打擊涉漁犯罪協(xié)作機(jī)制。開展以水生生物保護(hù)區(qū)禁捕、水生野生動(dòng)物保護(hù)、重點(diǎn)水域禁漁為主要內(nèi)容的“中國漁政亮劍”2020系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織開展打擊非法捕撈專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，將清理取締長江“三無”船舶作為打擊非法捕撈的重要舉措。已查處非法捕撈案件486起，抓獲犯罪嫌疑人198名，收繳非法網(wǎng)具8325套,取締“三無”船舶3287艘。（記者 史力）