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2023-4-21 13:39 上傳
三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)龍窩湖周邊一期棚改項(xiàng)目 （龍窩湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司住宿區(qū)周邊地塊） 國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案 （征求意見(jiàn)稿）
按照蕪湖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，以及三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，根據(jù)《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于分解下達(dá)2019年棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)的通知》（蕪政辦秘〔2018〕121號(hào)），需實(shí)施房屋征收?，F(xiàn)就該項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）公布如下：
一、征收目的
改善該地塊居民居住環(huán)境，推進(jìn)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要。
二、征收范圍
三山街道沿河路東側(cè)、蕪湖市龍窩湖生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司原住宿區(qū)、辦公場(chǎng)所，保定街道脫水菜廠、農(nóng)商行等地塊（具體以征收紅線圖為準(zhǔn)）。
三、征收依據(jù)
（一）國(guó)務(wù)院590號(hào)令《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》；
（二）住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）；
（三）蕪政辦〔2022〕3號(hào)《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的通知》；
（四）房征辦〔2014〕78號(hào)《蕪湖市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑認(rèn)定辦法（試行）》。
四、簽約搬遷期限
自征收決定公告之日起3個(gè)月內(nèi)簽約且搬遷完畢。
五、補(bǔ)償方式及原則
（一）補(bǔ)償方式。
被征收人有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。按照“先簽約搬遷，優(yōu)先選房”的原則實(shí)施。
（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇方法。
被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在房屋征收部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收實(shí)施部門在征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，房屋征收實(shí)施部門將關(guān)于選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的通知和選票發(fā)放給被征收人，由被征收人填寫(xiě)。在選票發(fā)放后5日內(nèi)，房屋征收實(shí)施部門組織被征收人代表、候選的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)等對(duì)收集的選票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果。
若被征收人協(xié)商一致共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收實(shí)施部門與其簽訂委托評(píng)估合同后進(jìn)行評(píng)估作業(yè)；協(xié)商選定不成，若超過(guò)50%的被征收人選擇同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為多數(shù)決定；不足50%的，由房屋征收實(shí)施部門向區(qū)房屋征收部門提出申請(qǐng)。區(qū)房屋征收部門受理后3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將組織搖號(hào)的有關(guān)事宜在征收范圍內(nèi)公告，公告時(shí)間不少于3日。區(qū)房屋征收部門按照公告組織公開(kāi)搖號(hào)并確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，公證機(jī)構(gòu)對(duì)搖號(hào)全過(guò)程予以公證。由搖號(hào)確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)房屋征收項(xiàng)目的評(píng)估工作。
（三）被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的處理方法。
被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋說(shuō)明。被征收人對(duì)評(píng)估價(jià)格有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)出具復(fù)核報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核申請(qǐng)人。
被征收人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
受理房屋征收評(píng)估鑒定后，房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組，處理房屋征收評(píng)估鑒定事宜，并出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。
因復(fù)核鑒定影響?yīng)剟?lì)期限的，自申請(qǐng)復(fù)核之日起至評(píng)估專家委員會(huì)出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)之日期間可順延享受獎(jiǎng)勵(lì)，需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)公示無(wú)異議后可享受。
被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
六、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）房屋價(jià)格
1、貨幣補(bǔ)償預(yù)評(píng)估價(jià)格
經(jīng)抽樣預(yù)評(píng)估價(jià)格如下：
混合結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代2000年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：5948元/㎡。
磚木結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代2000年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：5770元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層二層的一層及二層，建筑年代2000年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：6149元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代90年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：5889元/㎡。
磚木結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代90年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：5713元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層二層的一層及二層，建筑年代90年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：6131元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代80年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：5831元/㎡。
磚木結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代80年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：5656元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層二層的一層及二層，建筑年代80年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：6027元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層三層的一層，建筑年代80年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：6039元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層三層的二層，建筑年代80年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：6051元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層三層的三層，建筑年代80年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：6039元/㎡。
簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代2000年代，用途住宅，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：3245元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層三層的一層、二層、三層，建筑年代80年代，用途辦公，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：4064元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代80年代，用途廠房，土地性質(zhì)國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：1199元/㎡（不包含國(guó)有劃撥土地價(jià)格）。
混合結(jié)構(gòu)：樓層二層的一層，建筑年代80年代，用途商業(yè)，土地性質(zhì)國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：14859元/㎡。
磚木結(jié)構(gòu)：樓層一層，建筑年代解放前，用途住宅，土地性質(zhì)國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：5210元/㎡。
磚木結(jié)構(gòu)：樓層一層、二層，建筑年代解放前，用途辦公，土地性質(zhì)國(guó)有劃撥，房屋價(jià)格（單價(jià)）：3507元/㎡。
以上是選擇具有代表性的被征收房屋進(jìn)行預(yù)評(píng)估，對(duì)被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值提供參考，具體房屋的補(bǔ)償價(jià)值以分戶評(píng)估為準(zhǔn)。
被征收房屋價(jià)值是指完全產(chǎn)權(quán)的被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在法律認(rèn)可的交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償：被征收房屋價(jià)值按被征收房屋有證面積評(píng)估確定，用于調(diào)換產(chǎn)權(quán)的安置房?jī)r(jià)格按評(píng)估價(jià)格確定，互找差價(jià)，具體如下：
a、安置點(diǎn)地點(diǎn)：保定三期、西湖新城、華強(qiáng)悅山府。
b、安置房?jī)r(jià)格：保定三期評(píng)估價(jià)約4437-4667元/㎡，西湖新城評(píng)估價(jià)約4266-4693元/㎡，華強(qiáng)悅山府評(píng)估價(jià)約7300元。安置小區(qū)根據(jù)樓層、戶型等不同，實(shí)行一房一價(jià)。
c、結(jié)算形式：互找差價(jià)。
3、非住宅房屋：
由征收人與被征收人協(xié)商解決，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
（二）補(bǔ)助
對(duì)住宅房屋的被征收人可給予一定的征收補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的 10%。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)
1、住宅房屋。
對(duì)簽約期限內(nèi)簽約搬遷的被征收人可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的15%。
2、非住宅房屋。
商業(yè)、辦公用房對(duì)簽約期限內(nèi)簽約搬遷的被征收人可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的 15%。
生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)用房對(duì)簽約期限內(nèi)簽約搬遷的被征收人可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋的合法建筑面積計(jì)算，不超過(guò)400 元/平方米。
（四）臨時(shí)安置費(fèi)（住宅房）
按被征收房屋的合法面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為：12元/月/㎡。
1、貨幣補(bǔ)償：
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?2元/㎡支付6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換：
（1）選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按12元/㎡支付4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
（2）選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換被征收人自行過(guò)渡的，過(guò)渡期36個(gè)月以內(nèi)的，從搬遷之日至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日按12元/㎡支付；過(guò)渡期36個(gè)月以外，從逾期之日至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日按22元/㎡支付臨時(shí)安置費(fèi)。
（3）選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換征收人已提供周轉(zhuǎn)用房的，過(guò)渡期36個(gè)月以內(nèi)的，不再支付臨時(shí)安置費(fèi)；過(guò)渡期36個(gè)月以外，從逾期之日至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日按12元/㎡支付臨時(shí)安置費(fèi)。
選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，另按上述標(biāo)準(zhǔn)支付 4 個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
（五）停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)（非住宅房）
1、商業(yè)、辦公用房：以被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的7‰（元/月）計(jì)發(fā)4個(gè)月。
2、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)用房：以被征收房屋價(jià)值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價(jià)值）的12‰（元/月）計(jì)發(fā)4個(gè)月。
（六）搬遷費(fèi)
搬遷費(fèi)按被征收房屋的合法建筑面積計(jì)算。標(biāo)準(zhǔn)為：15元/㎡。
有重型機(jī)械設(shè)備的搬遷費(fèi)，可按評(píng)估價(jià)格計(jì)算。
1、貨幣補(bǔ)償
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?5元/㎡支付一次搬遷費(fèi)。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按15元/㎡支付一次搬遷費(fèi)。
選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按15元/㎡支付兩次搬遷費(fèi)。
（七）各類附屬設(shè)施及裝飾裝修
各類附屬設(shè)施及架空層、地下室、閣樓按蕪政辦〔2022〕3號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償或通過(guò)評(píng)估確定補(bǔ)償。
七、未登記房屋補(bǔ)償
1、已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證及相關(guān)施工批準(zhǔn)手續(xù)并按其規(guī)定建造、但尚未辦理房屋登記的建筑，按照合法房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2、1990年4月1日前建造的無(wú)證建筑，按照合法房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3、1990年4月1日至2000年12月31日前建造的無(wú)證建筑，按照合法房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算。
4、2000年12月31日至2007年8月14日前建造的無(wú)證建筑，按照合法房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)算。
5、2007年8月14日后建造的違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。
6、未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按照工程造價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償，有約定的按照約定進(jìn)行處理。
7、亭棚、披屋等簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)設(shè)施，按照材料價(jià)值給予適當(dāng)補(bǔ)償。
八、商業(yè)用房的認(rèn)定與補(bǔ)償
（一）房屋產(chǎn)權(quán)證為商業(yè)用途的，按商業(yè)用途合法房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（二）登記用途為住宅實(shí)際用途為商業(yè)的房屋認(rèn)定：
符合以下情形之一的，經(jīng)工作小組認(rèn)定，被征收時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：
（1）1990年4月1日前已經(jīng)改變房屋用途并連續(xù)經(jīng)營(yíng)使用的，按照改變用途的合法房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（2）1990年4月1日至2007年8月14日前已經(jīng)改變房屋用途并連續(xù)經(jīng)營(yíng)使用的，按照房屋評(píng)估價(jià)格結(jié)合房屋用途改變時(shí)間與1990年4月1日和2007年8月14日之間的權(quán)重比計(jì)算。權(quán)重比＝（2007－房屋用途改變時(shí)間）/（2007－1990），計(jì)算公式為：房屋登記用途價(jià)格+（房屋改變用途后評(píng)估價(jià)格－房屋登記用途評(píng)估價(jià)格）×權(quán)重比。
（3）2007年8月14日后改變用途的，按照房屋登記用途計(jì)算補(bǔ)償。
九、其他
（一）住房保障
被征收房屋是被征收人家庭在本市唯一住房，因家庭困難確實(shí)無(wú)力購(gòu)買產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的部分可實(shí)行承租。具體方案由房屋征收部門在房屋征收前明確。
符合保障房租金補(bǔ)貼條件的被征收人，可申請(qǐng)保障房租金補(bǔ)貼。
（二）承租公有住房
承租直管公有住房和單位自管公有住房的，如可以出售，房屋征收時(shí)產(chǎn)權(quán)人原則上按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先出售給承租人。
（三）簽訂協(xié)議
房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
（四）作出補(bǔ)償決定
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收部門依據(jù)該方案擬定征收補(bǔ)償決定報(bào)請(qǐng)弋江區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
（五）法律責(zé)任
1、房屋征收工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、被征收人不得采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，不得隱瞞事實(shí)、弄虛作假獲得補(bǔ)償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
十、未盡事宜按照國(guó)務(wù)院590號(hào)令《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定執(zhí)行。
十一、本方案僅適用于三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)龍窩湖周邊一期棚改項(xiàng)目（龍窩湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司住宿區(qū)周邊地塊）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償。
十二、征求意見(jiàn)時(shí)間為30天（2023年4月21日至2021年5月20日）。對(duì)方案如有不同意見(jiàn)，請(qǐng)以書(shū)面形式向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)征收部門反饋。
保定街道聯(lián)系人：李世廣 聯(lián)系電話：18130331974
三山街道聯(lián)系人：陳 益 聯(lián)系電話：15155348088
2023年4月20日
來(lái)源：蕪湖365淘房
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