市住建局、人社局、財(cái)政局、稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行蕪湖市強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策規(guī)定提供人才安居保障事項(xiàng)》的通知

各有關(guān)單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于貫徹執(zhí)行蕪湖市強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策規(guī)定提供人才安居保障事項(xiàng)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

蕪湖市人力資源和社會(huì)保障局

蕪湖市財(cái)政局蕪湖市稅務(wù)局

蕪湖市自然資源和規(guī)劃局  

2019年8月29日

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（此件公開發(fā)布）

關(guān)于貫徹執(zhí)行《蕪湖市強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步

做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策規(guī)定》提供

人才安居保障事項(xiàng)的通知

為優(yōu)化我市人才發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各類優(yōu)秀人才在蕪安居樂業(yè)，根據(jù)《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策規(guī)定的通知》（蕪政〔2019〕10號(hào)）精神，現(xiàn)就我市人才安居保障工作提出如下意見：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，構(gòu)建人才安居保障制度，通過提供購房補(bǔ)助、契稅補(bǔ)助等方式，完善住房市場體系和保障體系，保障和改善我市人才安居條件。

二、適用對(duì)象及實(shí)施時(shí)間

1.在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生或具有初級(jí)及以上技術(shù)職稱、高級(jí)工及以上職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才（已享受過同類型財(cái)政補(bǔ)助政策的人才除外）。

2.上述人才在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)滿12個(gè)月，以家庭為單位在市區(qū)購買首套普通自住商品住房（含二手住房），并于2018年1月1日起簽訂購房合同，經(jīng)住建部門網(wǎng)上備案（二手住房以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準(zhǔn)）。

3.本通知自2018年1月1日起實(shí)施，申請(qǐng)日期截止到2022年12月31日。

三、安居保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、技師級(jí)以上職業(yè)資格的人才，其安居保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為所購房屋需繳納房產(chǎn)契稅和2萬元安家補(bǔ)助的總額。

2.在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專科學(xué)歷高校畢業(yè)生或具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高級(jí)工職業(yè)資格的人才，其安居保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為所購房屋需繳納房產(chǎn)契稅的50%和1萬元安家補(bǔ)助的總額。

四、申報(bào)材料

1.《在蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才安居保障補(bǔ)助申請(qǐng)表》、《在蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才安居保障補(bǔ)助申請(qǐng)承諾書》（詳見附件，申請(qǐng)人可到各區(qū)經(jīng)辦部門領(lǐng)取）。

2.申請(qǐng)人身份證（已婚的申請(qǐng)人提供夫妻雙方身份證，房屋產(chǎn)權(quán)證書登記為共有的申請(qǐng)人提供所有共有人身份證）、戶口本、結(jié)婚證。

3.所購房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（一手房需附購房合同）。

4.所購房屋契稅完稅證，購房發(fā)票。

5.申請(qǐng)人學(xué)歷證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書、職業(yè)資格證書（以購房時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)，即購房時(shí)必須滿足學(xué)歷、職稱或資格條件）。

6.申請(qǐng)人累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月且申請(qǐng)時(shí)仍持續(xù)繳費(fèi)的就業(yè)證明材料。

五、安家補(bǔ)助申請(qǐng)程序

人才安居保障補(bǔ)助相關(guān)工作由所購房屋坐落地所屬區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）負(fù)責(zé)辦理，各區(qū)人民政府、管委會(huì)明確具體經(jīng)辦部門，負(fù)責(zé)購買本轄區(qū)范圍內(nèi)商品住房的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才申請(qǐng)安居保障補(bǔ)助工作。

購房人在辦理所購商品住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記后，向房屋坐落所在區(qū)經(jīng)辦部門申請(qǐng)安居保障補(bǔ)助，一套房屋僅接收產(chǎn)權(quán)人其中一人的一次性申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上有兩個(gè)及其以上的共有人的，需要攜帶所有產(chǎn)權(quán)人的涉及第四條“申報(bào)材料”的相關(guān)資料。

1.各區(qū)經(jīng)辦部門以購房人家庭為單位（即：購房人、配偶及其未成年子女）向市自然資源和規(guī)劃局提出不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢申請(qǐng)，根據(jù)查詢結(jié)果由區(qū)經(jīng)辦部門結(jié)合所購房屋須為建筑面積144平方米以下普通商品住房（不包括躍層面積；有躍層面積的，總建筑面積減去躍層面積的剩余面積應(yīng)小于144平方米）認(rèn)定是否為首套普通商品住房，首套房的認(rèn)定參照附件規(guī)定。

2.學(xué)歷證書由各區(qū)經(jīng)辦部門登錄“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”學(xué)歷證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，根據(jù)查詢結(jié)果蓋章確認(rèn)。經(jīng)登錄“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”學(xué)歷證書無法查詢的，購房人需提供學(xué)歷證書原件、學(xué)歷頒發(fā)單位證明（含頒發(fā)單位公章、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話及官方網(wǎng)站）。海外留學(xué)生提供經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的學(xué)歷證明。未經(jīng)授權(quán)的企業(yè)內(nèi)部評(píng)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格不得作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。職稱或職業(yè)資格證書根據(jù)頒證單位，由區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)查詢后蓋章確認(rèn)。無法確認(rèn)的，經(jīng)向?qū)?yīng)的上級(jí)行業(yè)主管部門查詢后，由區(qū)相關(guān)部門蓋章確認(rèn)。

申請(qǐng)安居保障補(bǔ)助涉及的所有資料均須查驗(yàn)原件，收取復(fù)印件。審核受理周期統(tǒng)一為每月20日前，60個(gè)工作日內(nèi)完成兌付，單項(xiàng)審核周期不得超過5個(gè)工作日。各發(fā)放單位在發(fā)放安居保障補(bǔ)助時(shí)，必須在申請(qǐng)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書扉頁加蓋統(tǒng)一樣式補(bǔ)助印記，注明補(bǔ)助類別和補(bǔ)助金額。

六、其他事項(xiàng)

1.按照《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策規(guī)定的通知》（蕪政〔2019〕10號(hào)）和本通知的規(guī)定，在蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才購買普通商品住房享受安居保障補(bǔ)助的，自不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記之日起3年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，需退回已享受的契稅和安家補(bǔ)助。不需退補(bǔ)的認(rèn)定參照附件規(guī)定。

2.房屋所在地區(qū)經(jīng)辦部門應(yīng)在購房人享受補(bǔ)助政策后兩周內(nèi)，及時(shí)將享受補(bǔ)助購房人信息反饋市不動(dòng)產(chǎn)登記、不動(dòng)產(chǎn)交易部門，由市不動(dòng)產(chǎn)登記部門會(huì)市不動(dòng)產(chǎn)交易部門在信息系統(tǒng)中對(duì)房屋轉(zhuǎn)移登記或交易進(jìn)行備注或期限限制。

3.本通知中，契稅補(bǔ)助資金由房屋所在地區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，安家補(bǔ)助資金由市、區(qū)財(cái)政按4:6比例分擔(dān)。

4.本通知由市住建局、人社局、財(cái)政局、稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局按照工作職責(zé)范圍負(fù)責(zé)解釋。

5.申請(qǐng)人所提供申報(bào)資料須作為檔案留存在各區(qū)經(jīng)辦部門備查，各區(qū)經(jīng)辦部門每年一季度向市財(cái)政局報(bào)送上一年度相關(guān)受理、審核及資金兌付明細(xì)情況（電子數(shù)據(jù)）。對(duì)提供虛假材料惡意騙補(bǔ)（含應(yīng)退未退）人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究其相關(guān)法律責(zé)任并計(jì)入誠信檔案。

6.市財(cái)政局、市審計(jì)局就政策落實(shí)情況，適時(shí)開展審計(jì)監(jiān)督。

7.我市高校畢業(yè)生購房補(bǔ)助審核發(fā)放平臺(tái)建立后，申報(bào)、比對(duì)、審核、發(fā)放、退補(bǔ)等操作按照平臺(tái)要求辦理。

8.市轄四縣可參照單獨(dú)制定人才安居保障政策。

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來源：蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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