官陡街道汀棠公園周邊城中村改造項目

國有土地房屋征收補償方案

（征求意見稿）

為加快對官陡街道汀棠公園周邊城中村改造建設，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號），官陡街道汀棠公園周邊城中村改造項目需實施房屋征收。現就該項目的房屋征收補償方案（征求意見稿）公布如下：

一、征收目的
對官陡街道汀棠公園周邊城中村改造項目進行改造。

二、征收范圍
東至錢橋小區，南至錢橋路、西至九華北路、北至市婦幼保健院東。具體范圍以規劃紅線為準。
該范圍內國有土地上房屋、構筑物及其附屬物；范圍內國有土地使用權同時收回。

三、征收依據
1.《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）；
2.《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）；
3.《蕪湖市人民政府辦公室關于印發蕪湖市市區國有土地上房屋征收補償補助獎勵規定的通知》（蕪政辦〔2022〕3號）；
4.《蕪湖市市區國有土地上房屋征收范圍內未登記建筑認定辦法（試行）》（房征辦〔2014〕78號）。

四、簽約搬遷期限
自征收決定公告之日起90日內簽約且搬遷完畢。

五、房地產評估機構選擇及相關規定
（一）評估機構的選擇方法
被征收房屋的價值由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。房地產價格評估機構由被征收人在房屋征收部門公布的名錄中且在規定時間內協商選定；在規定時間協商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

（二）被征收人對評估報告有異議的處理方法
被征收人對評估報告有疑問的，房地產價格評估機構應當作出解釋說明。被征收人對評估價格有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向房地產價格評估機構申請復核評估。申請復核評估的，應當向原房地產評估機構提出書面復核評估申請，并指出評估報告存在的問題。

房地產價格評估機構自收到復核評估申請之日起10日內給予答復。評估結果發生變化的，應當出具復核報告；評估結果沒有發生變化的，應當書面告知復核申請人。
被征收人對房地產價格評估機構的復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內，向被征收房屋所在地房地產評估專家委員會申請鑒定。
被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。

六、補償方式
被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產權調換。按照“先簽約，先選房”和“先搬遷，給獎勵，超時搬遷不獎勵”的原則實施，選擇貨幣補償的，按評估價補償；選擇產權調換的，被征收人原則上按被征收房屋面積，依據征收人提供的戶型就近選擇產權調換房屋，被征收房屋和產權調換房屋面積相等的部分，按評估價各自算賬互找差價，超出的部分，按產權調換房屋評估價予以購買。

七、房屋補償
（一）住宅房屋補償

1、被征收房屋的補償
在本地塊選擇具有代表性的被征收房屋進行預評估，預評估價格如下：
⑴ 混合：1-2/2層，建筑年代：2004年，用途住宅，房屋預評估價格14054元/㎡；
⑵磚木：1/1層，建筑年代：2004年，用途住宅，房屋預評估價格12679元/㎡；
⑶簡易:1/1層，建筑年代：2004年，用途住宅，房屋預評估價格5513元/㎡；
以上價格為被征收房屋補償價值提供參考，具體房屋的補償價值以分戶評估價格為準。

2、選擇產權調換
產權調換地點: 婦幼保健院南側地塊，用途：住宅，結構：鋼混，具體戶型、面積以現場公示為準，預評估均價13809元/㎡。

3、搬遷費
按被征收房屋的合法面積計算。標準為：15元/㎡。

被征收房屋中有重型機械設備的搬遷費，可委托房地產價格評估機構通過評估確定。
①貨幣補償按15元/㎡支付一次搬遷費。
②產權調換：
（1）選擇現房產權調換，按15元/㎡支付一次搬遷費。
（2）選擇期房產權調換，按15元/㎡支付兩次搬遷費。

4、臨時安置費
臨時安置費按被征收房屋的合法面積計算。其標準為：每月16元/㎡。

貨幣補償：
選擇貨幣補償的，按16元/㎡支付6個月臨時安置費。

產權調換：
選擇現房產權調換的，按16元/㎡支付4個月臨時安置費。
選擇期房產權調換被征收人自行過渡的，過渡期36個月以內的，從搬遷之日至產權調換房屋交付之日按16元/㎡支付臨時安置費；過渡期36個月以外的，從逾期之日至產權調換房屋交付之日按32元/㎡支付臨時安置費。
選擇期房產權調換征收人已提供周轉用房的，過渡期36個月以內的，不再支付臨時安置費；過渡期36個月以外的，從逾期之日至產權調換房屋交付之日按16元/㎡支付臨時安置費。
選擇期房產權調換的，另按16元/㎡支付4個月臨時安置費。

5、獎勵
對簽約期限內簽約搬遷的被征收人可給予一定的獎勵。具體標準為：被征收房屋價值（含附屬設施及裝飾裝修費用）的15%。逾期一律不予獎勵。

6、補助
對住宅房屋的被征收人給予一定的征收補助。具體補助標準為：被征收房屋價值（含附屬設施及裝飾裝修費用）的10％。

八、未經登記房屋補償
1．已依法取得建設工程規劃許可證及相關施工批準手續并按其規定建造、但尚未辦理房屋登記的建筑，按照合法房屋補償標準計算。
2．1990年4月1日前建造的無證建筑，按照合法房屋補償標準計算。
3．1990年4月1日至2000年12月31日前建造的無證建筑，按照合法房屋補償標準的80%計算。
4．2000年12月31日至2007年8月14日前建造的無證建筑，按照合法房屋補償標準的40%計算。
5．2007年8月14日后建造的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。
6．未超過批準期限的臨時建筑按照工程造價結合剩余期限給予適當補償，有約定的按照約定進行處理。
7．亭棚、披屋等簡易結構設施，按照材料價值給予適當補償。
8.  未經登記的房屋由官陡街道辦事處負責調查提出初步認定意見經區未經登記建筑認定小組確認后予以補償。

九、登記用途為住宅實際用途為商業的房屋處理

（一）符合下列情形之一，并經工作小組認定的，被征收時可按照以下標準予以補償：
1.1990年4月1日前已經改變房屋用途并連續經營使用的，可按照改變用途的合法房屋補償標準計算；
2.1990年4月1日至2007年8月14日前已經改變房屋用途并連續經營使用的，可按照房屋評估價格結合房屋用途改變時間與1990年4月1日和2007年8月14日之間的權重比計算。權重比=（2007－房屋改變用途時間）/（2007－1990），計算公式為：房屋登記用途評估價格＋（房屋改變用途后評估價格－房屋登記用途評估價格）×權重比。

（二）2007年8月14日后改變用途的，按照房屋登記用途計算補償。

十、各類附屬設施補償
各類附屬設施及架空層、地下室、閣樓按蕪政辦〔2022〕3號文件規定的標準予以補償或通過評估結果補償。

十一、承租公有住房
承租直管公有住房和單位自管公房的住宅，如可以出售，在房屋征收時產權人原則上按有關規定優先出售給承租人。

十二、簽訂協議
房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、搬遷費、停產停業損失費等事項，訂立補償協議。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

十三、作出補償決定
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，由房屋征收部門報請鳩江區人民政府依照有關規定，按照本征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人規定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定確定的期限內又不搬遷的，由鳩江區人民政府依法申請人民法院強制執行。

十四、法律責任
1.房屋征收工作人員在房屋征收補償工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，將責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2.被征收人不得采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋搬遷補償工作，不得隱瞞事實、弄虛作假獲得補償；構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

十五、其它
1.房屋征收的臨時安置費、停產停業損失費、搬遷費、附屬設施及裝飾裝修補償由房屋征收雙方當事人按本征收補償方案規定的標準協商確定；協商不成的，可委托房地產價格評估機構通過評估確定。
2.本方案未盡事宜按照國務院590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》等規定執行。
3.本方案僅適用于官陡街道汀棠公園周邊城中村改造項目國有土地上房屋征收補償。
4.本方案由區房屋征收部門負責解釋。
5.征求意見時間為31天（2023年4月21日至2023年5月 21日），被征收人如對本方案有不同意見，可在征求意見稿期限內以書面形式寄或送至鳩江區房屋征收中心，聯系人：晉英花，聯系電話：5968208，QQ郵箱:1981846256@qq.com。

2023年4月21日

來源 鳩江區人民政府

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