小區(qū)業(yè)委會代表著全體的業(yè)主利益，負責監(jiān)督物業(yè)服務、與物業(yè)保持密切溝通，扮演著極為重要的角色。然而在此次物業(yè)整治中，蕪湖不少小區(qū)面臨著業(yè)委會遲遲無法成立的窘境。大江資訊記者日前從蕪湖市物業(yè)管理處獲悉，截至目前，全市住宅小區(qū)業(yè)委會組建率平均為48.79%，雖然這一比例相比本月初有所提升，但仍未過半數(shù)。

據(jù)蕪湖市物業(yè)管理處負責人介紹，根據(jù)金牌物業(yè)行動方案的要求，今年底，我市住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會的比例將達到90%。從目前情況來看，全市住宅小區(qū)業(yè)主委員會組建率與年底目標任務仍有較大差距。其中，弋江區(qū)、繁昌區(qū)、南陵縣、鏡湖區(qū)、灣沚區(qū)的住宅小區(qū)業(yè)委會組建率均已過半，其他各縣市區(qū)均在50%以下。而且，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和無為市組建率排名較低，分別為20%和24.38%，均未超過三成。

為推動全市住宅小區(qū)業(yè)委會的組建，7月初，蕪湖市物業(yè)管理處專門舉辦了蕪湖市成立業(yè)主大會、選聘業(yè)主委員會培訓會，來自蕪湖各縣市區(qū)的物業(yè)管理部門以及街道、社區(qū)的工作人員參加培訓。

培訓會上，來自蕪湖職業(yè)技術學院和安徽商貿(mào)職業(yè)技術學院的教授，分別圍繞業(yè)委會成立的流程與運營方法，業(yè)委會的法律依據(jù)和備案流程、業(yè)委會的職責與業(yè)主權力維護、業(yè)委會如何與政府部門、物業(yè)管理公司溝通等內(nèi)容進行了深入淺出的講解，具有很強的現(xiàn)實指導性。

蕪湖市物業(yè)管理處負責人表示，在此次物業(yè)整治中，為破解業(yè)委會成立難，指導、協(xié)助成立業(yè)主大會和業(yè)委會工作將納入屬地街道辦、社區(qū)的年度工作考核目標，全力推進“四位一體”管理模式，促進小區(qū)在基層黨組織引領下，建立平等暢通的對話平臺和合理有效的監(jiān)督機制，引導和規(guī)范業(yè)主正確維護自身權益。通過這次物業(yè)大整治，推動全市小區(qū)物業(yè)服務水平明顯提升，提高居民群眾對物業(yè)服務的滿意度。

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規(guī)范建設業(yè)主大會和業(yè)主委員會

一、首次業(yè)主大會成立條件
（一）已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%；
（二）首批物業(yè)交付滿三年的。

二、業(yè)主大會籌備流程
（一）業(yè)主大會籌備申請：已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%或者首批物業(yè)交付滿三年的，應當有10 名以上業(yè)主聯(lián)名向所在縣級物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請。

（二）所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）審查后，對符合條件的，指導成立業(yè)主大會籌備組。

（三）籌備組原則上由街道辦事處代表、社區(qū)“兩委”代表、業(yè)主代表及建設單位等人員組成，由街道辦事處代表擔任籌備組組長，業(yè)主比例不低于總?cè)藬?shù)的50%。籌備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。前期物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組做好相關工作。

（四）符合首次業(yè)主大會會議召開條件，但未及時召開大會的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在接到建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主書面報告之日起四十五日內(nèi)組建業(yè)主大會會議籌備組。籌備組應當自成立之日起十五日內(nèi)，將其成員名單和工作職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公告。首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位承擔。

（五）籌備組負責審查業(yè)主委員會候選人的資格，業(yè)主委員會候選人可采用自薦、業(yè)主聯(lián)名推薦、籌備組商議等方式產(chǎn)生。候選人確認后必須公示不少于7日，廣泛征求業(yè)主意見。(業(yè)主認為有必要補充推薦候選人的，應當由住宅不少于10 人聯(lián)名或非住宅不少于5 人推薦提出符合條件的候選人，名單必須在業(yè)主大會召開七天前提交籌備組并由其公示7 日以上)

（六）籌備組應當自組成之日起三個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。籌備組在業(yè)主委員會成立后自行解散。業(yè)主大會的召開必須提前15 日在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示業(yè)主大會地點、會議程序、需要業(yè)主投票表決的事項。(業(yè)主大會審議通過“管理規(guī)約”和“業(yè)主大會議事規(guī)則”，選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員，業(yè)主委員會應當是5至11人的單數(shù))

（七）籌備組應當事先將業(yè)主大會的內(nèi)容和召開方式告知區(qū)物業(yè)行政主管部門和所在地街道辦事處。(籌備組必須保管好籌備業(yè)主大會的所有檔案、資料)

（八）業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議，推選產(chǎn)生主任一人、副主任一至二人。經(jīng)業(yè)主大會同意，業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書，負責處理業(yè)主委員會日常事務。

（九）首次選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會，全體委員的名單必須在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7 日以上，業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，將業(yè)主大會會議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及業(yè)主委員會組成人員名單等材料報縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并書面告知相關居民委員會、村民委員會。

（十）業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后，持街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機關申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。

組建物業(yè)管理委員會

對暫不具備召開業(yè)主大會條件的小區(qū)，街道在充分征求業(yè)主意見基礎上，可以經(jīng)過已入住半數(shù)業(yè)主的申請，協(xié)調(diào)組建物業(yè)管理委員會，臨時代行業(yè)主委員會相應職責，待條件成熟后，推動成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

物業(yè)管理委員會由社區(qū)黨組織代表、小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部代表和業(yè)主代表等組成，其中業(yè)主代表不低于50%。物業(yè)管理委員會具有與業(yè)主委員會同樣的權利和義務。因為擔任業(yè)主委員會的成員，除主任可以是專職的以外，其他委員都是兼職。（大江資訊）

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