信息來(lái)源：蕪湖新聞網(wǎng)

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這既是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全黨同志的諄諄告誡，也是黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一直以來(lái)，蕪湖堅(jiān)持把“以人民為中心”作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地在發(fā)展中保障和改善民生。這讓身處逆境的人，有了更多依靠；讓勤勞實(shí)干的人，擁有更多獲得感。

教育、醫(yī)療、養(yǎng)老，就業(yè)、安居、扶貧……民生福祉看得見(jiàn)、摸得著，更能感受得到，讓每一個(gè)普通人生動(dòng)鮮活的個(gè)體夢(mèng)想有了實(shí)現(xiàn)的可能。當(dāng)一幅幅民生畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，卷中的每張面孔，都會(huì)心中有夢(mèng)、眼中有光、腳下有力。

做大民生“蛋糕”，發(fā)展有速度更有溫度

“國(guó)以民為本，社稷亦為民而立。”改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，蕪湖堅(jiān)持民生至上，用一筆筆真金白銀、一項(xiàng)項(xiàng)民生工程、一件件為民實(shí)事，讓發(fā)展更有“溫度”，讓幸福更有“質(zhì)感”。

來(lái)自市財(cái)政局的數(shù)據(jù)顯示：2019年，蕪湖用于民生方面支出431.3億元，占全市財(cái)政支出的85.8%。

為了讓群眾過(guò)上好日子，蕪湖在做大財(cái)政“蛋糕”的同時(shí)，不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，基本民生支出只增不減，把每一筆錢(qián)用在刀刃上、緊要處。

民生工程，是蕪湖不斷做大民生“蛋糕”的最直觀證明。從近幾年財(cái)政投入看，2016年，蕪湖投入99.6億元實(shí)施民生工程，2017年108.5億元，2018年110.3億元，2019年增加到了130.18億元，畫(huà)出一道貫穿始終的上行線。從實(shí)施項(xiàng)目看，每年將一批項(xiàng)目機(jī)制健全、運(yùn)行常態(tài)化的項(xiàng)目轉(zhuǎn)為部門(mén)常規(guī)工作，另外針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題新增一批項(xiàng)目。以2020年為例，新增農(nóng)村改廁及廢棄物資源化利用、出生缺陷防治、智慧健康建設(shè)等3項(xiàng)民生工程，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生服務(wù)等民生短板。

民生工程帶來(lái)了什么？人民群眾一句句飽含深情的話語(yǔ)，是最動(dòng)聽(tīng)的解讀。

“過(guò)去田間地頭都是垃圾，路也不行。現(xiàn)在風(fēng)景太美了，隨手一拍都是大片！”鳩江區(qū)汀孟社區(qū)居民付開(kāi)清自豪于汀孟從破舊村莊到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村的巨變。今天的汀孟，河流縱橫，塘渠交錯(cuò)，波光粼粼，大片的水面周圍，是金燦燦的油菜花和綠油油的麥浪，其間點(diǎn)綴著房屋、小徑——作為2019年的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，這里的田園風(fēng)光令人心醉。

“路太窄了，我騎個(gè)小三輪，碰到對(duì)面來(lái)車都過(guò)不去，要退很遠(yuǎn)避讓。”弋江區(qū)白馬街道瓦屋自然村村民方世全是村里的“小掃員”，過(guò)去最煩惱的就是出行問(wèn)題。2020年，瓦屋路擴(kuò)面延伸建設(shè)工程被納入民生工程，預(yù)計(jì)6月中旬完工。屆時(shí)，原先3米寬的道路將拓寬至4.5米，道路兩側(cè)種植紅葉石楠球、小灌木等，安裝太陽(yáng)能路燈，村民“出行難”徹底成為歷史。

“像做夢(mèng)一樣！真沒(méi)想到我這么大年紀(jì)了還能住上新房子。”蕪湖縣灣沚鎮(zhèn)百花村的蘇師傅是一名分散供養(yǎng)五保戶，常年寄居在一間舊公房里，房子使用年限已久，早已破爛不堪。2019年，相關(guān)部門(mén)將蘇師傅列入危房改造對(duì)象，中秋節(jié)前夕，蘇師傅住進(jìn)了窗明幾凈、水電設(shè)施齊全的新房子，圓上了多年來(lái)的安居夢(mèng)。

緊扣民生“脈搏”，情系民生冷暖，一件件民生實(shí)事的推進(jìn)，提升了蕪湖人的獲得感、幸福感和安全感。大手筆的財(cái)政投入，民生工程的有力助推，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的“七有”目標(biāo)在蕪湖已初步實(shí)現(xiàn)。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，民生“升級(jí)版”助推幸福“升級(jí)”

過(guò)去，民生停留在有飯吃、有學(xué)上、有房子住的基本需求層面。而今，民生更多意味著穩(wěn)步攀升的收入，高水平的醫(yī)療服務(wù)，完善的養(yǎng)老體系，起跑線上的教育公平，優(yōu)美和諧的生活環(huán)境……幾年間，蕪湖聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，以民生“升級(jí)版”助推群眾幸福“升級(jí)”。

初夏，記者走進(jìn)蕪湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的龍山小學(xué)，校園里數(shù)百棵各色果樹(shù)枝葉繁茂，兩條古色古香的長(zhǎng)廊穿插于果林間，為校園增添了濃郁的文化氣息。這所園林學(xué)校同時(shí)也是一座現(xiàn)代化校園：設(shè)置有科學(xué)探究室、軟件制作室、錄播室等各類功能室，能夠滿足學(xué)校開(kāi)展各種教育教學(xué)活動(dòng)的需求。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，龍山小學(xué)是蕪湖推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一道縮影。幾年來(lái)，我市布點(diǎn)新建一批這樣的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，目前市區(qū)還有18所義務(wù)教育階段學(xué)校正在建設(shè)當(dāng)中；加大學(xué)前教育資源供給，僅2019年秋季學(xué)期就有22所新建公辦園投入使用。與此同時(shí)，學(xué)生資助政策在全省率先實(shí)現(xiàn)從幼兒園到高校全覆蓋，成為全國(guó)唯一的“智慧資助”和“資助育人”雙試點(diǎn)城市；鼓勵(lì)和支持跨區(qū)域（跨層級(jí)）集團(tuán)化辦學(xué)，截至去年底，全市已成立優(yōu)質(zhì)學(xué)校（含幼兒園）教育集團(tuán)43個(gè)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦分校109個(gè)，為蕪湖打造教育名城增添了重要籌碼。

“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”，聚焦重點(diǎn)民生事項(xiàng)，蕪湖全力以赴。

就業(yè)，是最大的民生。蕪湖牢牢抓住“穩(wěn)就業(yè)”這塊保民生的“壓艙石”，出臺(tái)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策規(guī)定，并先后制定高校人才工作站建設(shè)、人才安居保障等一攬子配套實(shí)施細(xì)則，去年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。

養(yǎng)老，是老齡化社會(huì)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題。在建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系的同時(shí)，我市積極探索智慧養(yǎng)老新途徑。作為全市智慧養(yǎng)老試點(diǎn)，鳩江區(qū)四灣社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置有電子閱覽室、智能康復(fù)區(qū)、智能養(yǎng)老產(chǎn)品體驗(yàn)區(qū)、智慧食堂功能室，借助云數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為老人提供專業(yè)、高效、樂(lè)活、有溫度的智慧養(yǎng)老服務(wù)。

小廁所連著大民生。在城東新區(qū)偉星蕪湖院子和柏莊官邸兩個(gè)小區(qū)之間，一座徽派建筑風(fēng)格的第三代公廁讓人眼前一亮：白墻黛瓦，飛檐翹角，入口處兩盆小葉女貞造型別致，設(shè)置有第三衛(wèi)生間、母嬰室、閱覽室、環(huán)衛(wèi)工人休息室等。自2017年“廁所革命”開(kāi)展以來(lái)，蕪湖新建一批第三代公廁和一類公廁。從難找、難看、難聞、難用，到環(huán)境整潔優(yōu)美、便民設(shè)施齊全，公廁品質(zhì)的提升讓群眾無(wú)不拍手稱贊。

醫(yī)療方面，高品質(zhì)推進(jìn)健康蕪湖建設(shè)，推行智慧醫(yī)院、自助平臺(tái)、就醫(yī)一卡通、就診智能化等便民措施。今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)蕪湖和天醫(yī)院項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，安徽理工大學(xué)與蕪湖市第一人民醫(yī)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，市第二人民醫(yī)院正式成為華東師范大學(xué)直屬附屬醫(yī)院，為城市整體醫(yī)療水平提升、加快建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心增添了新動(dòng)力。

政務(wù)服務(wù)方面，進(jìn)一步深化“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，確保申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)到位、承諾時(shí)限壓縮到位。截至去年底，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蕪湖分廳事項(xiàng)平均承諾時(shí)限和平均申報(bào)材料壓縮到2.62天和2.78個(gè)。全市73個(gè)鎮(zhèn)（街道）、923個(gè)村（社區(qū)）均成立為民服務(wù)大廳和為民服務(wù)代辦站，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)體系的全覆蓋；市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”。

“不管走得多遠(yuǎn)，我們都不能忘記為什么出發(fā)。”近年來(lái)，蕪湖“牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措”，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，盡最大努力滿足不同類型和不同層面的群眾需求，書(shū)寫(xiě)了民生幸福的新篇章。

發(fā)力脫貧攻堅(jiān)，同心同行奔赴小康

“高質(zhì)量發(fā)展要著眼于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，以物質(zhì)財(cái)富積累為人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕創(chuàng)造條件。”以民為本的發(fā)展理念指引下，380余萬(wàn)蕪湖人同心同行走在奔赴小康的道路上，把承載著一代又一代人期盼的“小康”從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

全面建成小康社會(huì)，居民“錢(qián)袋子”必須要鼓起來(lái)。2019年，蕪湖人均GDP達(dá)96154元，穩(wěn)居全省第二；人均可支配收入增長(zhǎng)9.8%，高于經(jīng)濟(jì)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出8114元，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入42064元，增長(zhǎng)9.6%，增速居全省第一。

尤為亮眼的是，2019年，蕪湖城鄉(xiāng)居民收入比僅為1.85，城鄉(xiāng)收入差距為全省16城中最小，率先達(dá)到長(zhǎng)三角三省一市一體化發(fā)展收入差目標(biāo)。

“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”。居民收入水平整體提升的同時(shí)，由于種種原因，仍有少數(shù)群眾徘徊在貧困線上，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵一環(huán)。蕪湖始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一政治任務(wù)和最大民生工程，以“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。截至目前，全市已實(shí)現(xiàn)13.24萬(wàn)貧困人口脫貧，71個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降至0.07%。

“通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康脫貧、社保兜底等，駐村工作隊(duì)及村兩委對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，扶持貧困人口增加收入、減少支出。”在南陵縣籍山鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)村，駐村工作隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地表示，近幾年長(zhǎng)樂(lè)村貧困人口人均純收入保持了5%左右的年增長(zhǎng)，2018年人均純收入13437元，2019年人均純收入14432元，“目前41戶均可穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)吃穿不愁，住房安全有保障、孩子上學(xué)有保障、基本醫(yī)療有保障。”

產(chǎn)業(yè)扶貧為貧困戶脫貧增收提供了“源動(dòng)力”。“每天工作8個(gè)小時(shí)，能拿到90塊錢(qián)工資。”在長(zhǎng)樂(lè)村食用菌二期大棚，貧困戶魯小愛(ài)戴著手套，把一根根菌棒從傳輸帶上取下再碼放整齊。魯小愛(ài)的愛(ài)人因患病喪失勞動(dòng)能力，兩個(gè)孩子都在上學(xué)。魯小愛(ài)說(shuō)，自己家已于兩年前脫貧，如今丈夫的身體逐漸好轉(zhuǎn)，相信日子會(huì)越過(guò)越好。據(jù)了解，在長(zhǎng)樂(lè)菌菇種植專業(yè)合作社，長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)約40人左右，其中7人是魯小愛(ài)這樣的貧困戶。

扶貧先扶志，活水自然來(lái)。在無(wú)為市無(wú)城鎮(zhèn)黃汰村，村民胡志林從貧困戶變成了帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧的致富“帶頭人”。胡志林肢體二級(jí)殘疾，妻子智力殘疾，兩個(gè)孩子在上小學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)極為貧困。在村扶貧隊(duì)長(zhǎng)陳太華的介紹下，胡志林到當(dāng)?shù)匾患茵B(yǎng)殖企業(yè)務(wù)工，不僅實(shí)現(xiàn)了務(wù)工當(dāng)年即脫貧，還憑借積累的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，申請(qǐng)成立黃汰志林農(nóng)場(chǎng)，與黃汰村及周邊村莊的貧困戶簽訂了托管養(yǎng)殖協(xié)議。胡志林說(shuō)，黨和政府的幫扶政策，給了他信心和勇氣，“脫貧不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。我要通過(guò)自己的雙手帶動(dòng)其他貧困戶一起，不僅脫貧，還要致富。”

記者采訪中獲悉，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，在短短幾年時(shí)間里，黃汰村發(fā)生了從貧困村到鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)的巨變。今年以來(lái)，泰迪農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目、惠萬(wàn)家花卉館等4個(gè)高品質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目接連落戶黃汰村，將為村民就近就業(yè)、增收致富提供新引擎。而這，正是蕪湖71個(gè)貧困村的縮影。

“保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中，蕪湖將不負(fù)使命、勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化責(zé)任、奮發(fā)有為，時(shí)刻牢記以人民為中心的鏗鏘誓言，在波瀾壯闊的民生畫(huà)卷中，書(shū)寫(xiě)新的榮光。

圖為水岸星城保障性住房環(huán)境優(yōu)美。

市民服務(wù)中心工作人員講解辦理流程

第二人民醫(yī)院引進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備

龍山小學(xué)推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展