在蕪湖市弋江區花津南路邊，有一棟白墻灰瓦的徽派建筑，門口豎立著一面鮮艷的五星紅旗，與漢白玉旗臺對應的馬頭墻上懸掛著莊嚴的國徽，“中華人民共和國武漢海事法院蕪湖法庭”幾個字醒目在列。

　　武漢海事法院蕪湖法庭自去年12月4日揭牌至今，已受理安徽省境內水域海事海商案件340余件，有效解決了安徽省內航運經濟主體海事訴訟不便的困難，為長江（安徽）經濟帶發展提供了便捷有力的海事司法保障。

　　海事司法需求急速攀升


　　促成蕪湖成立海事法庭

　　蕪湖是長江中下游重要的港口城市，水運產業發展歷史悠久，船舶交易也十分活躍。“安徽是航運大省，蕪湖是安徽水運產業最集中、最發達的港口城市，全省航運企業共有800余家，約2.5萬艘船舶，其中，蕪湖航運企業有200多家，共4000多艘船舶。”安徽航運商會會長殷金寶說。考慮到水運產業快速發展，2009年安徽航運商會成立，地址設立在蕪湖，由此可見蕪湖在全省及長江中下游航運產業中的重要地位。”

　　▲蕪湖水運產業快速發展。司海林/攝

　　隨著水運產業、船舶交易的發展，轄區的涉海事海商案件也呈現多發之勢，特別是從2014年開始，武漢海事法院受理案件中涉及安徽籍當事人案件數量不斷攀升，年均突破1000件以上。科學合理配置司法資源，更好滿足皖江流域海事司法需求形勢迫在眉睫。

　　“以前安徽境內涉海事海商案件的訴訟，基本都要去武漢海事法院本部，當事人從安徽往返武漢，費時費力費錢，我們協會早在數年前就積極呼吁在安徽境內設立派出法庭，沒想到受到上級有關部門的高度重視，并力促蕪湖法庭的設立。”殷金寶說。

　　武漢海事法院目前是我國十一家海事法院中唯一總部設在非沿海省份的涉外海事審判機關，作為全國唯一一個跨行政區域管轄長江流域海事海商案件的海事法院，在跨域審判方面積累了近40年的經驗。自2017年3月份開始，武漢海事法院對在長江安徽境內設立派出法庭的必要性和可行性展開了密集調研，經調研論證后認為，以在安徽省蕪湖市設立派出法庭為宜。

　　海事法庭“花落”蕪湖

　　助力蕪湖優化水運營商環境

　　經最高人民法院批復同意，2021年12月4日，中華人民共和國武漢海事法院蕪湖法庭正式揭牌成立。

　　海事法庭“花落”蕪湖，帶來了諸多益處：

　　01

　　符合長江經濟帶國家戰略和長三角區域一體化發展戰略要求。安徽省內有安慶、池州、蕪湖、馬鞍山、銅陵等沿江重要港口，蕪湖港作為全國內河第三大集裝箱港、安徽首個億噸大港，直通50多個國家和地區，正打造成長江下游集裝箱轉運中心，國家級航運要素大市場。

▲繁忙的蕪湖港。陳劍/攝

　　安徽省位置特殊，處于長江經濟帶國家戰略與長三角區域一體化發展戰略重合處，蕪湖更是國家長三角城市群發展規劃的大城市、皖江城市帶承接產業轉移示范區核心城市。蕪湖法庭的設立，能夠在發揮武漢海事法院保障長江經濟帶國家戰略服務保障經驗基礎上，完善與長三角區域機關、航運企業的交流聯絡機制，健全皖江流域的水運司法保障體系，助力皖江流域更好地將兩大發展戰略融合在一起，進一步優化長江水運法治化營商環境。

　　02

　　設立蕪湖法庭之后，

　　能夠就近為皖江流域的貨物運輸、船舶交易、集裝箱、外貿等方面提供司法服務保障。

　　能夠發揮法庭深入基層、方便訴訟的特有作用，維護廣大船民的合法權益。

　　能夠發揮海事法院跨行政區劃管轄、環境資源審理和涉外案件審理的優勢，保護長江黃金水道的生態、航行安全。

　　03

　　蕪湖法庭的設立，能夠保障武漢海事法院在長江干線上中下游各一個法庭的布局，保留完整的長江海事司法網絡體系。

　　此外，蕪湖設立海事法庭還有助于蕪湖培養更多相關專業的法律從業者。今年3月，安徽師范大學法學院黨委書記一行到蕪湖法庭調研共建法律實習基地，雙方就推動海事司法實踐與安師大法學院學科優勢深度融合進行了交流，以期為皖江地區培養更多的法學人才和司法實務專家。

▲陳劍/攝

　　蕪湖法庭“年輕”而高效

　　大幅降低訴訟成本

　　蕪湖法庭作為全國海事法院最年輕的派出法庭，在建設標準上和工作要求方面提出了“后來居上”的理念，設有“遠程鏡前庭審法庭”1個、“互聯網法庭”1個、“科技法庭”1個，現有員額法官3名、法官助理1名、書記員2名、法警1名，均由武漢海事法院本部派出。法庭成立半年多來已受理340余件案件，盡心盡責解民憂。

　　今年端午節前夕，蕪湖法庭訴訟服務中心來了一位滿臉焦急的當事人，想要申請訴前扣押船舶。原來，申請人與被申請人因船舶營運借款發生糾紛，雖多次催要，但被申請人一直未還款，此外，當事人申請扣押的船舶存在被拆解的風險。承辦法官首先對申請人的主體資格、基本證據及提供的擔保進行嚴格審查。在申請人完善相關材料的同時，承辦法官急申請人之所急，立即著手制作扣押船舶的法律文書，通過武漢海事法院電子簽章系統，線上完成文書的審批簽章流轉。在申請人提出船舶扣押申請幾個小時后，法庭干警即攜帶扣押船舶的法律文書驅車趕往船舶停靠的港區，于當天下午7點登輪對該船依法進行了扣押，整個扣船過程依法、高效、文明。

　　7月初，蕪湖法庭妥善高效化解了一起海事強制令糾紛案件，案涉雙方當事人因煤炭運輸合同發生糾紛。承辦法官楊騁考慮到雙方爭議金額僅20余萬元，遠低于被留置貨物價值，如不及時解決，后續可能導致申請人損失進一步擴大，且在高溫酷暑下，煤炭自燃引起的火災也可能發生，不僅會造成船舶和貨物的損失，還會威脅船員的生命安全。

　　為此，在充分聽取各方當事人及利益相關方的主張和意見的基礎上，楊騁立即組織雙方當事人進行調解，從法律規定、損失金額認定及如何避免損失擴大等多個方面同當事人溝通協商，最終雙方達成和解，該案件僅在一天內就得以圓滿解決。

　　上個月，蕪湖某航運公司負責人來到蕪湖法庭，將一面寫有“創建優良營商環境，維護企業合法權益”的錦旗送到法官手里，感謝蕪湖法庭為其化解一起事件跨度長、涉案事實交叉繁雜的通海水域貨物運輸合同糾紛。

　　“這些案件如果發生在前幾年，當事人往往需要跑到武漢送材料，并在武漢開庭。蕪湖法庭的設立，極大方便了當事人訴訟，大幅降低了當事人訴訟成本。”庭長潘曉帆說。蕪湖法庭成立后，不僅管轄安徽全境內發生的海事海商糾紛案件，還受理淮河上游（河南境內）以及發生在沿海地區但連接點在安徽、河南境內的海事海商糾紛案件，形成以蕪湖法庭為基點，管轄皖江流域、淮河流域并輻射長江下游的海事司法管轄大區。

　　蕪湖法庭受理的案件范圍很廣，主要包括海事侵權糾紛案件和海商合同糾紛案件。

　　海事侵權糾紛案件包括船舶碰撞損害責任糾紛案件，船舶航行、營運、作業等活動侵害他人人身權益的責任糾紛案件，船舶排放、泄漏、傾倒油類、污水或者其他有害物質，造成水域污染或者他船、貨物及其他財產損失的損害責任糾紛案件等。

　　海商合同糾紛案件涉及面更廣，如通海水域貨物運輸合同糾紛，通海水域保險、保賠合同糾紛，船舶買賣、建造、租用、抵押合同糾紛，港口貨物堆存、保管、倉儲合同糾紛，港口或者碼頭經營管理合同糾紛等。

　　以上這些案件在蕪湖法庭便可立案審理，打通了司法為民的“最后一公里”。

　　來源：大江資訊

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