蕪湖的輕軌建設(shè)一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn) 究竟什么時(shí)候才能通車運(yùn)營? 別急 小編這就為大家奉上 最新最權(quán)威的消息
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2019-8-5 16:31 上傳
01 《蕪湖市軌道交通管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見
近日市住建局牽頭、市城軌辦具體經(jīng)辦,起草了《蕪湖市軌道交通管理辦法(初稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)并公開征求社會(huì)各界的意見。
記者從該《辦法》和起草說明獲悉,軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線一期計(jì)劃于2021年通車運(yùn)營,《辦法》主要對(duì)軌道交通規(guī)劃與用地、建設(shè)、運(yùn)營、安全保障等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。
02 不少于一年初期運(yùn)營后才可正式運(yùn)營
我市系國內(nèi)第一個(gè)選擇跨座式單軌布局城市主干軌道交通網(wǎng)的城市。
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目前,除了個(gè)別因處在城市核心區(qū)附近,受到征地拆遷和管線改遷影響稍有延遲以外,軌道交通1號(hào)線和2號(hào)線一期已有90%以上的車站和區(qū)間開工。
為保證軌道交通建設(shè)安全順利推進(jìn)并符合軌道交通運(yùn)營要求,《辦法》對(duì)工程安全質(zhì)量責(zé)任和安全監(jiān)督責(zé)任作出了明確要求;對(duì)相鄰建(構(gòu))筑物、管廊(線)、其他設(shè)施的保護(hù),以及對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了要求;規(guī)定了相關(guān)單位與個(gè)人的建設(shè)配合義務(wù)。還分別對(duì)軌道交通管線遷改、綠化移植、交通疏解等問題進(jìn)行了規(guī)范。
根據(jù)《辦法》規(guī)定:
軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,避免或者減少對(duì)相鄰建(構(gòu))筑物、管廊(線)以及其他設(shè)施的影響,保障其安全;
造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),采取降噪、防塵等污染防治措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
軌道交通工程建設(shè)需要臨時(shí)占用地下、地表、地上空間的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
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由于軌道交通工程的特殊性,不能完全按照房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。根據(jù)《辦法》規(guī)定,
軌道交通工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織初期運(yùn)營前安全評(píng)估,通過初期運(yùn)營前安全評(píng)估的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由軌道交通運(yùn)營單位開展不少于一年的初期運(yùn)營。
初期運(yùn)營期滿由市交通運(yùn)輸主管部門組織正式運(yùn)營前安全評(píng)估,通過正式運(yùn)營前安全評(píng)估的,方可依法辦理正式運(yùn)營手續(xù)。
03 符合規(guī)定乘客可免票或享受優(yōu)惠票價(jià)
軌道交通的運(yùn)營管理和服務(wù)與每位乘客息息相關(guān)。《辦法》對(duì)運(yùn)營管理、規(guī)范服務(wù)、服務(wù)監(jiān)督、安全檢查、運(yùn)營秩序、乘客的行為規(guī)范、法律責(zé)任等方面也作出了明確規(guī)定。
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規(guī)定
1、明確了對(duì)軌道交通運(yùn)營情況進(jìn)行管理。
《辦法》規(guī)定了軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量承諾并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案,定期報(bào)告履行情況;同時(shí)要求市交通運(yùn)輸主管部門定期對(duì)軌道交通運(yùn)營單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)。
2、明確了軌道交通運(yùn)營單位規(guī)范服務(wù)的義務(wù)。
《辦法》規(guī)定“未經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn),不得擅自暫停線路運(yùn)行或者調(diào)整首末班車運(yùn)營時(shí)間”。《辦法》還對(duì)運(yùn)營信息服務(wù)、導(dǎo)向標(biāo)志設(shè)立、投訴受理機(jī)制、失物招領(lǐng)機(jī)制等進(jìn)行了規(guī)范。
3、明確了對(duì)軌道交通安全檢查進(jìn)行管理。
《辦法》規(guī)定市公安機(jī)關(guān)牽頭組織制定禁止、限制攜帶的物品目錄,以及軌道交通安全檢查設(shè)施設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范,對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;軌道交通運(yùn)營單位有權(quán)對(duì)乘客及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。
4、規(guī)定了相關(guān)單位和乘客的權(quán)利義務(wù)。
要求乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘客守則,并對(duì)相關(guān)單位和乘客的行為作出了規(guī)范。例如《辦法》第三十八條設(shè)定了十三種影響環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)營秩序的禁止行為;《辦法》第三十九條明確行動(dòng)不便人員在無人陪護(hù)情況下進(jìn)站乘車時(shí)可以聯(lián)系車站工作人員獲得幫助等,體現(xiàn)了軌道交通對(duì)特殊乘客的人文關(guān)懷。
另外,《辦法》還明確了大家比較關(guān)心的票價(jià)制定和票務(wù)管理內(nèi)容。軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)公布并執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的票價(jià),對(duì)符合規(guī)定的乘客實(shí)行免票或者優(yōu)惠票價(jià)。
乘客進(jìn)入付費(fèi)區(qū)后,除存在禁止乘客進(jìn)站乘車情形或者軌道交通運(yùn)營單位原因外,不予退票。
軌道交通運(yùn)營單位因故障、意外事件等原因未完成運(yùn)輸服務(wù)的,乘客可以在七日內(nèi)持有效車票辦理退票手續(xù)。
乘客違反規(guī)定乘車的,根據(jù)不同情形將進(jìn)行相關(guān)處理。
04 賦予建設(shè)、運(yùn)營單位綜合開發(fā)權(quán)
如何保證軌道交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?起草說明解釋,軌道交通建設(shè)、運(yùn)營投資大且回報(bào)周期長,單純依靠運(yùn)營收入收回運(yùn)營成本、建設(shè)成本進(jìn)而取得投資回報(bào)難以實(shí)現(xiàn)。
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為了實(shí)現(xiàn)軌道交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有必要賦予軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位在軌道交通沿線的資源綜合開發(fā)利用權(quán)。
《辦法》還明確,軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位進(jìn)行資源綜合開發(fā)時(shí),不得影響軌道交通的運(yùn)輸功能和公共服務(wù)功能,不得損害社會(huì)公共利益,所獲收益專項(xiàng)用于軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營。對(duì)實(shí)施特許經(jīng)營的軌道交通項(xiàng)目,通過特許經(jīng)營協(xié)議確定。
另外,起草說明表示,在保證運(yùn)營安全的基礎(chǔ)上,借助軌道交通車站的良好通達(dá)條件與周邊商業(yè)和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行有效連通,不僅有利于提高軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益,還可以更好地發(fā)揮軌道交通的社會(huì)效益。
為明確有關(guān)連通工程的權(quán)利義務(wù),《辦法》規(guī)定:
軌道交通設(shè)施周邊建(構(gòu))筑物需要與軌道交通設(shè)施連通的,其所有權(quán)人提出的連通方案應(yīng)當(dāng)滿足軌道交通要求,并征得軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位同意后依法辦理相關(guān)許可手續(xù)”,并遵循有償使用原則,由軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位與其所有權(quán)人訂立合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
連通工程產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的,不得影響軌道交通的正常運(yùn)營。
為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、促進(jìn)政務(wù)公開 《蕪湖市軌道交通管理辦法(征求意見稿)》及起草說明 已在市住建局網(wǎng)站全文刊登 征求社會(huì)各界意見 如有建議和意見 市民可于8月25日前以 電子郵件、信函、電話形式 反饋至市住建局法規(guī)科。
來源:蕪湖新聞網(wǎng)
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