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新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?7月8日上午,蕪湖市召開暖民心行動(dòng)系列發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于托幼工作重要部署,結(jié)合蕪湖市實(shí)際,蕪湖市教育局、市衛(wèi)健委共同研究制定了《蕪湖市安心托幼行動(dòng)方案》,該行動(dòng)方案與其他暖民心行動(dòng)方案一起,于7月2日以蕪湖市委辦公室、市政府辦公室名義正式印發(fā)。
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記者了解到,該《方案》聚焦托幼工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,明確了解決嬰幼兒“托育難”、公辦園“入園難”、家長(zhǎng)按時(shí)“接娃難”問題的工作舉措,并制定了保障措施。
到2022年底,蕪湖市將新增托位5000個(gè),托位數(shù)達(dá)11000個(gè)左右,千人口托位數(shù)不低于3.02個(gè);2023至2025年底,完成省下達(dá)的托位數(shù)建設(shè)任務(wù),基本建成主體多元、形式多樣、市區(qū)全覆蓋(農(nóng)村按需建立)的城鄉(xiāng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升。
到2025年,蕪湖市將新增公辦幼兒園學(xué)位26220個(gè),公辦園在園幼兒占比達(dá)到70%以上,普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%,學(xué)前教育“大班額”基本消除,形成以普惠性資源為主體的辦園體系。其中,2022年新增公辦學(xué)位7440個(gè),2023至2025年共新增公辦學(xué)位18780個(gè)。
《方案》明確到2025年,幼兒園延時(shí)服務(wù)體系基本完善,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。2022年秋季學(xué)期幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2023年春季學(xué)期努力實(shí)現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋,按時(shí)“接娃難”問題基本解決。
如何持續(xù)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給?蕪湖市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自2022年起,每年建成3個(gè)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),各縣市區(qū)開發(fā)區(qū)每年至少建成3個(gè)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年,鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)各建成不少于8個(gè),其他縣市區(qū)開發(fā)區(qū)建成不少于5個(gè)公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),其中應(yīng)有獨(dú)立公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
城市新建城區(qū)、新建居住(小)區(qū),按照每千人口不少于10個(gè)托位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施,與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。到2025年,老舊城區(qū)和已建成居住(小)區(qū),通過購(gòu)置、置換、租賃等方式,按照每千人口不少于8個(gè)托位標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊托育服務(wù)設(shè)施。
支持社會(huì)力量利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置場(chǎng)所等資源舉辦托育機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)以委托或購(gòu)買服務(wù)方式辦成普惠托育機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民辦幼兒園通過轉(zhuǎn)型或利用閑置校舍舉辦托育機(jī)構(gòu)。依托公立醫(yī)院建設(shè)托育點(diǎn)。支持園區(qū)基地、用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦等方式,為職工提供福利性托育服務(wù),有條件的可向附近居民開放。
有條件的幼兒園開設(shè)托班,新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園同步規(guī)劃建設(shè)配套托育設(shè)施,并開設(shè)2-3歲普惠性托班。鼓勵(lì)有條件的民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。到2025年,實(shí)現(xiàn)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)不少于30%的幼兒園開設(shè)2-3歲托班。
如何穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率?蕪湖市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,蕪湖市將優(yōu)化幼兒園布局,充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),每年測(cè)算入園需求,優(yōu)化縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)普惠性幼兒園布局。城鎮(zhèn)幼兒園按照300—500米服務(wù)半徑,在新增人口和流動(dòng)人口聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū),加密規(guī)劃布局一批幼兒園,滿足就近入園需要。
補(bǔ)足配齊公辦幼兒園學(xué)位。在公辦幼兒園學(xué)位不足的地區(qū),通過新建改擴(kuò)建公辦幼兒園、鼓勵(lì)政府收購(gòu)民辦幼兒園辦成公辦幼兒園等方式,增加公辦幼兒園學(xué)位供給。新建小區(qū)配套園全部辦成公辦園,確保居住人口3000人以上的小區(qū)至少配建一所不少于3個(gè)班建制的幼兒園。充分利用空置廠房、公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍等資源,以租賃、租借、劃轉(zhuǎn)等形式舉辦公辦幼兒園。
支持民辦幼兒園普惠發(fā)展。加大扶持力度,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持民辦幼兒園公益普惠發(fā)展。加強(qiáng)教研指導(dǎo),引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng),提高普惠性民辦幼兒園保教質(zhì)量。
如何全面提供幼兒園延時(shí)服務(wù)?蕪湖市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,首先將會(huì)規(guī)范服務(wù)時(shí)間。幼兒園在周一至周五下午放學(xué)后提供延時(shí)服務(wù),結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相適應(yīng),原則上不少于1小時(shí),結(jié)束時(shí)間不遲于下午18點(diǎn)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況確定具體服務(wù)時(shí)間。
提升服務(wù)質(zhì)量。延時(shí)服務(wù)一般由本園教師承擔(dān),也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與。幼兒園結(jié)合現(xiàn)有資源和家長(zhǎng)需求,“一園一案”制定具體實(shí)施方案。遵循教育規(guī)律和幼兒成長(zhǎng)規(guī)律,提供適合幼兒身心發(fā)展的服務(wù)活動(dòng),不得借延時(shí)服務(wù)開展“小學(xué)化”教學(xué),不得開展?fàn)I利性活動(dòng)。
規(guī)范服務(wù)流程。堅(jiān)持公益普惠原則,家長(zhǎng)自愿決定幼兒是否參加,幼兒園不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制參加。幼兒園應(yīng)主動(dòng)公開服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)事項(xiàng)等,并接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
為保障托幼行動(dòng)順利進(jìn)行,《方案》明確了3項(xiàng)保障措施,一是完善補(bǔ)助政策,明確公辦園、普惠性民辦園、普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、延時(shí)服務(wù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是明確收費(fèi)政策,合理核定辦園成本,制定非營(yíng)利性民辦園收費(fèi)政策,動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化要素保障,完善幼兒園、托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的工資薪酬制度,落實(shí)土地劃撥和各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
蕪湖市教育局表示,將按照市委、市政府關(guān)于暖民心行動(dòng)部署,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持普惠原則,完善政策保障,加強(qiáng)過程調(diào)度和監(jiān)督檢查,確保安心托幼行動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效,真正惠及民生,提升群眾滿意度。
新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?孫芮
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