7月12日聽(tīng)證!事關(guān)蕪湖天然氣價(jià)格
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2023-6-28 10:19 上傳
關(guān)于召開(kāi)蕪湖市天然氣 上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽(tīng)證會(huì) (第2號(hào))
根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家發(fā)展改革委《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》和《安徽省政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,定于2023年7月12日上午9:00在蕪湖市公路管理服務(wù)中心6樓會(huì)議室組織召開(kāi)蕪湖市天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽(tīng)證會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一
聽(tīng)證方案
為進(jìn)一步深化天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革,保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》(發(fā)改價(jià)格[2021] 689號(hào))要求,按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的改革方向,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出以下實(shí)施細(xì)則。
(一)
基本原則
1.保障優(yōu)先。立足促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展,建立健全上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效反映城燃企業(yè)成本變動(dòng)情況,穩(wěn)定天然氣市場(chǎng)供需關(guān)系,保障民生用氣需求。
2.同向聯(lián)動(dòng)。實(shí)行對(duì)應(yīng)聯(lián)動(dòng),下游終端銷售價(jià)格隨上游氣源采購(gòu)成本變化做同向調(diào)整。
3.統(tǒng)籌兼顧。綜合考慮國(guó)家政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用戶承受能力等因素。
(二)
聯(lián)動(dòng)內(nèi)容
1. 聯(lián)動(dòng)范圍
天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)是指終端銷售價(jià)格與采購(gòu)價(jià)格之間的聯(lián)動(dòng)。天然氣終端銷售價(jià)格由采購(gòu)價(jià)格( 含運(yùn)輸費(fèi)用,含稅,下同)和配氣價(jià)格構(gòu)成。其中,采購(gòu)價(jià)格原則上是指同一區(qū)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)的全部氣源平均價(jià)格。
當(dāng)采購(gòu)價(jià)格明顯高于市場(chǎng)公允價(jià)格時(shí),可不予聯(lián)動(dòng)或降低聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
2.聯(lián)動(dòng)周期
居民用氣原則上聯(lián)動(dòng)調(diào)整周期為12個(gè)月,其中每個(gè)聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)上調(diào)不超過(guò)1次,下調(diào)不限。
非居民用氣原則上聯(lián)動(dòng)調(diào)整周期可結(jié)合實(shí)際按月、季度或區(qū)分淡旺季調(diào)整。
3.價(jià)格調(diào)整
終端銷售價(jià)格根據(jù)采購(gòu)價(jià)格變動(dòng)同向調(diào)整。居民用氣終端銷售價(jià)格單次上調(diào)幅度不超過(guò)國(guó)家和省政策規(guī)定,下調(diào)不限。超出未調(diào)整金額納入下一聯(lián)動(dòng)周期統(tǒng)籌考慮。當(dāng)市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格持續(xù)上漲,可能會(huì)對(duì)居民正常生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響時(shí),可暫時(shí)中止聯(lián)動(dòng)。
配氣價(jià)格實(shí)行年度成本監(jiān)審,按年度定期校核調(diào)整。配氣價(jià)格調(diào)整時(shí),終端銷售價(jià)格同步調(diào)整,不受聯(lián)動(dòng)機(jī)制限制。
4.聯(lián)動(dòng)公式
終端銷售價(jià)格=上期終端銷售價(jià)格+聯(lián)動(dòng)價(jià)格調(diào)整金額。
聯(lián)動(dòng)價(jià)格調(diào)整金額=(本期采購(gòu)價(jià)格-上期采購(gòu)價(jià)格)+上期應(yīng)聯(lián)動(dòng)未聯(lián)動(dòng)金額。
(三)
操作程序
居民管道天然氣價(jià)格調(diào)整,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)向發(fā)改部門(mén)提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng),發(fā)改部門(mén)按照上述聯(lián)動(dòng)公式計(jì)算出調(diào)整金額,提出調(diào)整方案,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,同時(shí)做好公開(kāi)公示。
非居民管道天然氣價(jià)格調(diào)整,由發(fā)改部門(mén)依據(jù)聯(lián)動(dòng)辦法組織實(shí)施,同時(shí)做好公開(kāi)公示。
(四)
有關(guān)要求
1.控制采購(gòu)成本。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)購(gòu)氣成本的監(jiān)管,建立科學(xué)合理的氣源采購(gòu)約束和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)以更合理價(jià)格采購(gòu)天然氣。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)密切關(guān)注天然氣市場(chǎng)動(dòng)向,充分預(yù)判經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)階段性天然氣需求量,以合理價(jià)格采購(gòu)天然氣,切實(shí)控制氣源采購(gòu)成本。
2.維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w等平臺(tái)提前向社會(huì)公告調(diào)整期氣源綜合采購(gòu)成本及變動(dòng)情況、調(diào)價(jià)理由、調(diào)價(jià)方案及幅度等相關(guān)信息,同步接受用戶咨詢,做好解釋工作,保障市場(chǎng)供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行,不得擅自停氣或臨時(shí)增加限購(gòu)措施。燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)城燃企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)信息,擅自提高銷售價(jià)格、強(qiáng)制服務(wù)、捆綁銷售等違法違規(guī)行為,依法查處,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。
3.兜牢民生底線。繼續(xù)對(duì)低收入人群實(shí)行氣價(jià)優(yōu)惠政策,符合條件的用戶可憑相關(guān)證明文件到燃?xì)馄髽I(yè)辦理登記后,享受相應(yīng)費(fèi)用優(yōu)惠減免政策。
各縣市區(qū)天然氣價(jià)格調(diào)整參照本機(jī)制執(zhí)行。
二
聽(tīng)證會(huì)參加名單
(一)
聽(tīng)證會(huì)參加人
聽(tīng)證會(huì)參加人共15人。其中:
1.消費(fèi)者參加人6人
居民消費(fèi)者參加人:
黃長(zhǎng)志(出租車駕駛員)
李 蓉(工程師)
胡志香(已退休)
非居民消費(fèi)者參加人:
周曉明(安徽新格不銹鋼制品有限公司總經(jīng)理)
劉 莉(安徽省樂(lè)飲食品有限公司經(jīng)理)
余志生(蕪湖豐之泰金屬制品有限公司廠長(zhǎng))
2.經(jīng)營(yíng)者參加人2人
奚 敏(蕪湖中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān))
王政文(蕪湖江北港華燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理)
3.利益相關(guān)方參加人1人
陶志能(蕪湖交通投資有限公司工程投資部部長(zhǎng))
4.相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?人
張 明(安徽工程大學(xué)教師)
5. 人大代表、政協(xié)委員以及政府部門(mén)、社會(huì)組織等人員共5人
劉紹敏(市人大代表)
劉震鹛(市政協(xié)委員)
康 凱(市住建局公用處副處長(zhǎng))
肖 偉(市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng))
王煒健(市民政局社會(huì)救助科副科長(zhǎng))
(二)
旁聽(tīng)人員(2人)
藕澤潭(紅星美凱龍經(jīng)理)
李 娟(皖南醫(yī)學(xué)院弋磯山醫(yī)院 副教授)
(三)
聽(tīng)證人
徐 虎(市發(fā)改委副主任)
郭 甄(市發(fā)改委戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)科科長(zhǎng))
趙 衎(市發(fā)改委價(jià)格和收費(fèi)管理科科長(zhǎng))
三
其他事項(xiàng)
為進(jìn)一步提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性,我委專門(mén)設(shè)置征集意見(jiàn)和建議郵箱:whsfgwjfk@163.com;電話(傳真):3852529、3842735。
2023年7月26日前,可以通過(guò)以上方式提交蕪湖市天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)和建議。
特此公告。
蕪湖市發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年6月26日
▍來(lái)源:蕪湖市發(fā)展和改革委員會(huì) 大江資訊
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