審批部門多、材料準(zhǔn)備多、流程復(fù)雜四處奔波……這是以往項目建設(shè)企業(yè)常面臨的煩惱。然而如今這種困擾正消除。蕪湖一置業(yè)有限公司工程負(fù)責(zé)人就深有感觸。“現(xiàn)在材料少了,有綜合窗口統(tǒng)一受理,線上辦理更快捷,審批快了很多,如果忙不過來直接交給代辦全程協(xié)調(diào),省心省力省時間。” 工程建設(shè)項目審批制度改革是推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。記者11月10日從蕪湖市住建局獲悉,目前我市工程審批劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段。審批事項已從2019年的82個精簡至如今的36個,整體審批時限從2019年的120個工作日以內(nèi)壓縮至如今的70個工作日以內(nèi)。特別是小型社會投資低風(fēng)險類工程建設(shè)項目,工程建設(shè)許可階段和施工許可階段進行了合并辦理,審批時限壓縮至11個工作日以內(nèi),勘察費、施工圖審查費、不動產(chǎn)登記費、人防易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等五類費用也實行了減免,大大減少企業(yè)建設(shè)成本。 審批事項、時限大幅壓縮的背后是一系列以企業(yè)需求為根本導(dǎo)向、以企業(yè)感受為衡量標(biāo)準(zhǔn)的改革舉措。據(jù)了解,我市工程建設(shè)項目審批嚴(yán)格落實“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”要求,控制審批辦理時間。目前已有35個事項實現(xiàn)超時默認(rèn)制,審批部門超過承諾辦理時限的,一律視為同意。為方便企業(yè)群眾辦事,我市各級政務(wù)服務(wù)中心已將原先市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局等各部門分設(shè)的辦事窗口整合成綜合窗口,統(tǒng)一收件、出件,實現(xiàn)“一個窗口”服務(wù)和管理,發(fā)揮服務(wù)企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用。同時,各階段均采取并聯(lián)審批方式,引導(dǎo)企業(yè)一次填表、一次申報。如竣工驗收階段,“建設(shè)工程規(guī)劃核實”“人防工程竣工驗收備案”“建設(shè)工程竣工驗收備案”“建設(shè)工程消防驗收或備案”“建設(shè)城建檔案驗收”“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可”等均可通過一張表單申報、一次提交材料、多個部門主動服務(wù)的方式完成竣工聯(lián)合驗收工作,進一步壓縮企業(yè)等待時間…… 更貼心的是,為提升服務(wù)質(zhì)效,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,我市率先在全省建立工程建設(shè)項目審批代辦服務(wù)制度,凡在蕪湖市域范圍內(nèi)報建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程,從立項到竣工驗收等過程中依法需要辦理的各類審批服務(wù),均可提供免費代辦服務(wù)。目前,該服務(wù)已延伸至縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,實現(xiàn)全覆蓋,同時加強市區(qū)兩級聯(lián)動,明確服務(wù)場所,健全服務(wù)隊伍,在溫馨宜人的環(huán)境中提供貫穿項目全周期的專屬服務(wù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,免費代辦服務(wù)已受理事項近600件,深受工程建設(shè)企業(yè)的好評。 改革仍在不斷升級。為有效解決項目驗收和不動產(chǎn)登記多頭跑、流程多、時間長等問題,打通“最后一公里”,我市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)已與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,項目在竣工驗收階段即可同步申請不動產(chǎn)首次登記,相關(guān)證照信息通過平臺自動共享,無需企業(yè)再次申請。正是受惠于這項利企政策的出臺落地,繁昌區(qū)新港新新幼兒園在完成竣工驗收備案當(dāng)天,就順利拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書。越來越多企業(yè)將更加快捷、高效享受“驗收即拿證”政策帶來的便利。 大江晚報記者 芮娟 實習(xí)生 李雪怡 文 汪武 攝
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