蕪湖公安機關始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹以人民為中心的發展思想，嚴格落實省委、市委和省公安廳黨委關于作風建設的工作要求，按照公安部、省公安廳“放管服”改革安排部署，為有力保護廣大人民群眾和各類市場主體的合法權益，更好地優化營商環境，服務經濟社會發展，結合工作實際，研究推出“為民為企為項目”30項措施。具體措施如下：

　　“為民為企項目”30項措施

　　1、建立完善“警民議事廳”

　　2022年底前，通過建立微信群方式，社區民警加強警民互動，常態化開展法制宣傳、警示提示、矛盾糾紛排查化解、群防群治、掌握社情民意、“放管服”服務等工作，實現矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的網絡版、升級版、創新版新時代“楓橋經驗”。

　　2、新生兒入戶“全省通辦”

　　凡是在境內出生并取得《出生醫學證明》，父母雙方或一方為安徽省戶籍居民、婚內生育、父母雙方同民族，隨父（母）在安徽家庭戶內申報出生登記的新生兒，其父（母）在市內任意一個戶籍派出所或戶辦大廳均可申請辦理新生兒入戶事項。

　　3、啟動公安戶政服務事項“全流程網辦”改革

　　試點開展電子居住證、電子戶口本等電子證照在戶政高頻服務事項領域應用，實現群眾在辦理戶口遷移、居住證、居民戶口簿補換領、開具戶籍類證明等戶政業務時“零材料”“零跑腿”。逐步向全市全面推行。

　　4、實行戶政業務非工作日為民服務“不停歇”

　　在鏡湖分局赭麓派出所戶籍窗口實行戶政業務非工作日“不停歇”工作制度。周末及各類節假日期間，均正常為市民提供戶口、身份證、臨時身份證辦理及戶籍證明開具等戶政服務，有效解決部分群眾“網上操作不會辦、上班時間沒空辦、休息時間沒處辦”的難點問題。

　　5、開設“智慧養犬管理”公眾號

　　通過微信“智慧養犬管理”公眾號或皖事通APP申請“蕪湖便民養犬服務”辦理事項，在業務辦理辦證須知版塊查詢申請事項所需材料。線上免費辦理、變更、注銷、年檢犬證業務，犬牌做好后群眾可自主選擇郵寄或自取方式取牌。公安機關在3個工作日內審核辦結，申請人可在平臺“我的辦理”中查看辦理進度和審核結果。

　　6、委托下放保安服務等公安政務審批和服務事項

　　保安服務公司設立許可等行政審批服務事項審批權限，省公安廳委托下放至設區市公安局。企業到市公安局即可辦理相關業務、領取許可證件，方便企業“就近辦、快速辦”。改進鄉村民宿管理，對符合相關條件的，依法審批發放《特種行業許可證》。

　　7、建立“警官聯系包?！陛爡^企業項目機制

　　市、縣兩級公安機關領導班子成員和一線所隊長對接包保聯系轄區招商引資項目和規上企業，同時安排責任民警負責涉企項目矛盾糾紛排查化解、企業合法權益維護、企業和項目周邊治安防控等具體工作，將營造良好營商環境和企業項目治安環境等納入聯系包保責任人的績效考核。

　　8、設立交警網辦中心

　　依托交管“12123”公安交通綜合服務管理平臺，整合政務網、手機12123APP、支付寶網上車管所、12123語音熱線等交管業務，網上辦理車管、秩序、事故三大類14項業務，讓群眾辦理交管業務“多走網路，少走馬路”。

　　9、推行“舒心車檢”惠民行動

　　2022年底前，在全市推開“一站式、一窗辦、交鑰匙、延長環保免檢、全面推行電子保單、全面推行電子合格標志”等優化機動車年檢服務惠民6項措施，讓群眾在車輛年檢時更方便、更快捷、更舒心。

　　10、構建“15分鐘”車管服務圈

　　以市區兩級車管所為中心，依托4S店登記服務站、7×24小時無人車管所、機動車檢測機構、郵政、銀行、保險等社會資源，拓展辦理服務點，精準布局構建車管服務網，打造“15分鐘”車管服務圈，讓群眾和企業“近”享便利服務。

　　11、設立車管“企服專窗”

　　通過專員、專崗、專窗等“三?！狈?，為企業辦理車駕管業務，提供涉企牌證咨詢，上門開展交通安全宣傳、審驗等，為持“人才綠卡”、“高精尖”等企業人員提供“專窗+特約”服務，讓“企業等待”轉變為一路綠燈的“精準安排”。

　　12、推出“長江三橋跨江通行證”網辦服務

　　保障蕪湖長江大橋封閉施工期間貨車通行，劃定貨車過江專用線路，優化城市物流貨車通行環境，創新推出“長江三橋跨江通行證”網辦服務，取消所有紙質材料，利用網上實名認證等途徑，多渠道暢通企業、駕駛人“全程網辦”，引導貨車安全有序通過長江三橋。

　　13、對汽車企業提供上門即辦服務

　　助力智能網聯汽車產業發展，對智能網聯汽車道路測試、示范應用單位（企業或研究機構）在車輛上路行駛測試時申請臨時行駛車號牌的，1個工作日內辦結。對汽車產業企業辦理機動車業務實行上門服務，主動向企業問需求、送服務，為企業紓困解難。

　　14、在全市增設臨時停車區域和停車泊位

　　2022年底前，在全市有停車需求和停車條件的學校、商圈、菜市場、公廁等區域附近路段，科學劃定臨時停車區域，明確停車時間和停放要求，設置相應的交通標志標線，全年增設臨時停車位2100個，方便群眾在夜間、周末和法定假期等特定時間臨時停車。

　　15、優化城市物流貨車通行環境

　　推行城市貨車通行證網上辦理，為貨車通行預留時間窗口；市級公安機關在每天允許配送貨車通行時間不少于6小時的基礎上，延長通行時段、擴大通行路段，優化企業運輸通行環境。全市全面取消皮卡車進城限制。

　　16、研發高速公路“一鍵報警”系統

　　公安交警創新研發高速公路 “一鍵報警”系統,集“精準定位、即時預警”于一體，快速準確定位高速交通事故報警人位置，并引導報警人做好安全防護，有效預防高速公路次生事故發生。

　　17、大力推行交警柔性執法

　　全面落實處罰與教育相結合原則，建立交通違法行為 “首次違法警告清單”、“輕微違法免罰清單”和常見違法先行提醒機制，對七項輕微交通違法行為免于處罰，對十項普通違法的首次違法行為予以警告處罰，對違法停車等違法行為以教育引導為主，先行督促提醒。

　　18、建立“走出去”企業人員出入境“綠名單”制度

　　將有外派人員資質、有境外項目、有派員出境需求的市內“走出去”企業納入“綠名單”?！熬G名單”企業外派人員申辦出入境證件時，所需提交的申請材料從3項（企業工商登記證明、海外項目投資建設合同備案表、外派人員名單)壓減為1項（外派人員名單）。證件簽發時間從7個工作日壓縮至3個工作日，并由專門窗口提供急事急辦服務。當“綠名單”企業有海外重大項目開工建設，需要緊急派遣大量人員出境時，由所在地公安機關出入境管理部門提供預約上門辦證服務。

　　19、為企業引智人才提供優先辦、就近辦服務

　　持有M（貿易）、F（訪問）、R（人才）字等簽證在蕪投資創業、經貿、交流、科技合作、訪問考察的外國人，憑原邀請單位函件、行程安排等材料，可就近向活動停留地公安機關出入境管理部門申請辦理簽證延期服務。持有人社部門核發的“江淮優才卡”人員可在車駕管大廳“綠色窗口”優先辦理機動車駕駛證審驗、換證、補證和機動車注冊、轉移、變更、注銷登記服務。

　　20、推出一對一“私人定制”服務

　　公安出入境接待大廳設置外籍人才服務專窗，對前來申辦外國人永久居留證的申請人提供一對一“私人定制”服務，全程精準宣傳、清晰解讀、協助申辦等。

　　21、完善“走出去”企業聯絡名錄

　　實時掌握全市企業和項目相關出入境人員底數和具體情況，明確“走出去”企業和項目在國內和國外聯系人，會同商務、科技、教育等部門，建立常態化聯系機制，加強日常溝通，積極對接需求。

　　22、設立蕪湖經濟犯罪案件接報案中心

　　進一步規范全市公安機關經濟犯罪案件受案、立案工作，依法打擊經濟領域突出違法犯罪，維護廣大人民群眾切身利益，從源頭上規范執法行為。

　　23、健全完善涉企經濟犯罪“有案必受”機制

　　對涉企經濟犯罪有關舉報、投訴做到“有案必受、受辦分離”，在法定時限內依法依規作出處理，并告知查詢案件進展情況的方式途徑。對不涉嫌經濟犯罪的，做好析理釋法工作，及時指導企業依法維權。對涉企案件，穩慎適用羈押性強制措施和財產強制措施。對招投標領域突出問題開展專項整治，進一步規范招投標市場行為。嚴格執行異地辦案協作“六個嚴禁”、禁止逐利執法“七項規定”。

　　24、開展涉企經濟犯罪“掛案”專項清理

　　公安經濟偵查部門全面排查、清理近5年來涉經濟犯罪“掛案”，有效解決市場主體反映突出的立案不偵、壓案不查、久拖不決，以及保而不偵、以保代偵等問題，助推民營企業減負解困、輕裝前行。

　　25、助力馳名商標、地理標志產品、高新技術等企業知識產權保護

　　開展重點企業調研走訪及普法宣傳，指導企業增強自我防范知識產權侵權風險意識和能力，告知企業維權渠道。完善行刑銜接工作機制，強化侵犯知識產權犯罪協同治理，主動摸排案件線索，嚴厲打擊假冒注冊商標、侵犯商業秘密犯罪等犯罪行為。

　　26、建立保護知識產權聯絡警官制度

　　對具有較高知識產權內在需求的本地重點企業、十大新興產業、行業協會建立聯絡警官制度，形成“一企一警”工作模式，詳細掌握企業品牌定位、主要產品、生產經營、知識產權等情況，主動收集侵害企業商業秘密、商標權、著作權等案件線索，嚴厲打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。協助企業聯絡市知識產權保護局、市場監督管理局等行政單位，幫助企業解決涉及知識產權糾紛。

　　27、為市內企業對公賬戶提供反電詐“白名單”保護

　　采取“逐戶宣防、技術反制、預警勸阻、緊急止付、資金查控、擴線偵查、深挖窩點、集群打擊、區域會戰、通報掛牌”等十項舉措，嚴防嚴打電信網絡詐騙犯罪。同時，根據企業申請將符合條件的市內企業對公賬戶納入“白名單”，保護企業正常生產經營。

　　28、嚴厲打擊滋擾企業和重點項目正常生產建設經營的涉黑惡犯罪

　　對企業和重點項目反映的強迫交易、強攬工程、惡意競標等涉黑涉惡舉報線索，一律快速處置、深挖徹查；對有現實違法犯罪行為的，一律快偵快破，保障企業和重點項目正常生產經營。

　　29、涉企涉項目警情“一警三派”

　　對110接報的涉企業涉項目類警情“一警三派”，在指派屬地公安機關規范處置的同時，向聯系企業的縣（區）公安機關責任領導、責任民警推送，并要求配合處警單位依法高效處置。情報指揮中心跟蹤督辦工作進展，直至問題解決。對涉及其他職能部門的警情，加強與12345對接聯動，推動源頭化解，形成工作閉環，切實維護企業切身利益。

　　30、增設公安政務服務“辦不成事”網上受理渠道

　　在市級公安互聯網門戶網站增設“辦不成事”網上反映模塊，在線受理登記、派發轉辦、限期解決、結果核查監督，解決群眾、企業和項目單位辦理公安政務服務事項中遇到的“疑難雜癥”，確保反映的事項“事事有著落、件件有回音”。

來源：平安蕪湖

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