隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，私家車的保有量越來越高，汽車增強(qiáng)了人們的出行體驗，給生活帶來了方便快捷，但麻煩也可能隨之而來。

　　汽車在小區(qū)里無處可停，停車環(huán)境臟亂差，車位租賃費用過高，小區(qū)車位“只售不租”……遇到這些問題，我們該如何應(yīng)對？大江資訊記者進(jìn)行了深入了解。

　　住宅小區(qū)，為何出現(xiàn)“停車難”

　　隨著汽車的普及、私家車的保有量增高，不少小區(qū)業(yè)主面臨搶車位的“窘境”和停車難的“焦慮”。

　　小區(qū)停在難，主要有三個原因：

　　01

　　一些老舊小區(qū)，因為當(dāng)初規(guī)劃的原因，停車位匱乏，滿足不了業(yè)主的停車需求；

　　02

　　一些開發(fā)商針對產(chǎn)權(quán)車位“只售不租”，提高了車位供應(yīng)門檻；

　　03

　　一些小區(qū)地下車庫管理亂、環(huán)境差、價格高，業(yè)主望“車位”生畏。

　　針對住宅小區(qū)“停車難”，蕪湖有何對策

　　大江資訊記者了解到，為解決包括住宅小區(qū)停車難在內(nèi)的蕪湖市區(qū)停車難問題，7月11日召開的暖民心行動系列新聞發(fā)布會上，《暖民心便民停車行動方案》正式公布。

　　《方案》指出：“停車位資源結(jié)構(gòu)不均衡凸顯了停車難問題”，而我市停車位資源結(jié)構(gòu)不均衡主要體現(xiàn)在，一是老舊小區(qū)停車位緊缺，部分新小區(qū)車位閑置；二是中心城區(qū)特別是核心商業(yè)區(qū)停車位嚴(yán)重不足。

▲新增城市停車泊位迫在眉睫

　　針對老舊住宅小區(qū)停車難問題，《方案》也明確給出相關(guān)解決方案：加快停車設(shè)施改建擴(kuò)建，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新行動等，挖掘利用拆改騰退空間和邊角地，同時依法依規(guī)利用已有人防工程地下空間，新建改建擴(kuò)建停車泊位1萬個以上。

　　在促進(jìn)新建住宅小區(qū)停車位增量方面，《方案》提出要嚴(yán)格落實新建配建標(biāo)準(zhǔn)，新建住宅小區(qū)停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)一般不低于1：1.2，力爭達(dá)到1：1.5，新建配建停車泊位8.6萬個以上。

　　大江資訊記者還了解到，根據(jù)群眾意見及機(jī)動車增長速度，《方案》確定了相關(guān)工作的目標(biāo)任務(wù)：

　　通過科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，構(gòu)建以新建、配建停車泊位為主、老舊小區(qū)改造盤活存量停車泊位及建設(shè)公共停車泊位為輔、優(yōu)化路內(nèi)停車泊位為補(bǔ)充的城市停車供給體系，有效緩解“停車難”問題。

　　小區(qū)業(yè)主面對“停車難”，如何“主動出擊”

　　雖然相關(guān)部門從政策層面給出了具體“方案”，提出了相關(guān)舉措，但細(xì)化到個人層面，還是會遇到一些具體問題。如果開發(fā)商針對產(chǎn)權(quán)車位“只售不租”，我們該怎么辦？部分小區(qū)地下車庫管理亂、環(huán)境差，租售價格還畸高，業(yè)主又怎么獲得質(zhì)價相符的停車服務(wù)呢？

　　蕪湖市住建部門相關(guān)人員在接受大江資訊記者采訪時表示，隨著相關(guān)法律法規(guī)的明確和落實，“只售不租”現(xiàn)象在我市基本被杜絕，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對地下車庫、車位，不得以‘只售不租’名義拒絕為建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主提供停車服務(wù)”這一點是非常明確的，如果市民碰到這一現(xiàn)象，歡迎向住建部門投訴檢舉，他們一定聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

　　長期致力于物業(yè)問題研究的蕪湖資深律師吳俊秋告訴大江資訊記者，《中華人民共和國民法典》第二百七十六條規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。”

　　《安徽省物業(yè)管理條例》第八十二條規(guī)定：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的需要；建設(shè)單位未出售或者未附贈的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)公開；業(yè)主要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕。”

　　《蕪湖市市區(qū)地下空間建設(shè)用地使用權(quán)利用和房地產(chǎn)登記實施細(xì)則》第十六條也有明文規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)單位對地下車庫、車位，不得以“只售不租”名義拒絕為建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主提供停車服務(wù)?！?br />
　　如果業(yè)主遇到開發(fā)商針對產(chǎn)權(quán)車位“只售不租”，可以直接起訴開發(fā)商，申索相關(guān)權(quán)利?！爸灰_發(fā)商存在‘只售不租’，業(yè)主起訴到法院，絕對‘一告一個準(zhǔn)’?！眳强∏锉硎尽?br />
　　針對“部分小區(qū)地下車庫管理亂、環(huán)境差，租售價格還奇高，業(yè)主怎么獲得質(zhì)價相符停車服務(wù)”的問題，吳俊秋律師也給予了回答。

▲環(huán)境較差的地下車庫

　　吳俊秋表示，小區(qū)地下車庫環(huán)境不好、管理混亂，開發(fā)商理應(yīng)降低車位租金或者售價。降價后，業(yè)主還不滿意的，可以向住建部門、物價部門、物業(yè)管理部門投訴，要求開發(fā)商予以整改。政府相關(guān)部門有權(quán)力更有義務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)開發(fā)商進(jìn)行相關(guān)整改行動，以達(dá)到業(yè)主的合理訴求。

　　相關(guān)熱點問題，依法依規(guī)解決

　　停車問題關(guān)系到千家萬戶的交通出行，通過梳理總結(jié)，大江資訊記者發(fā)現(xiàn)，破解“停車難”，還有以下熱點問題需要明確，一起來看看吳俊秋律師怎么說。

　　01

　　回到家后，汽車無處可停，怎么辦？

▲無處可停的小汽車

　　吳俊秋：小區(qū)內(nèi)，占用業(yè)主共有道路或場地建設(shè)的用于停放汽車的車位（道路兩邊以及樓下的車位就是），屬于全體業(yè)主共有，這些車位除非已經(jīng)停滿，否則物業(yè)公司無權(quán)拒絕業(yè)主車輛進(jìn)入小區(qū)。

　　地下車位的產(chǎn)權(quán)人或者初始使用權(quán)人是開發(fā)商，業(yè)主可以通過購買、承租或受贈等方式取得車位的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)，購買或承租的選擇權(quán)在業(yè)主，開發(fā)商不得拒絕，“只售不租”是變相強(qiáng)制業(yè)主購買車位的違法行為。

　　02

　　小區(qū)地下車庫原本免費，現(xiàn)在開始收費，是否合理？

　　吳俊秋：合理。依據(jù)相關(guān)司法解釋、《安徽省物業(yè)管理條例》和蕪湖市的相關(guān)規(guī)定，住宅小區(qū)地下車位一般分為“產(chǎn)權(quán)車位”和“人防車位”，遵循“誰投資、誰受益”原則。

　　“產(chǎn)權(quán)車位”所有權(quán)或初始使用權(quán)歸開發(fā)商所有，開發(fā)商有權(quán)通過出售、出租或者附贈等方式獲益。“人防工程”是國家法律強(qiáng)制規(guī)定建設(shè)的小區(qū)配套設(shè)備設(shè)施，不單獨登記產(chǎn)權(quán)，“人防車位”是依據(jù)“平戰(zhàn)結(jié)合原則”對人防工程的合理利用，安徽省規(guī)定其出租權(quán)人是開發(fā)商，由業(yè)主承租付費使用。

　　03

　　產(chǎn)權(quán)車位和人防車位，兩者有何區(qū)別？

　　吳俊秋：一般來說，“產(chǎn)權(quán)車位”所有權(quán)或初始使用權(quán)歸開發(fā)商所有，而“人防車位”開發(fā)商只有出租權(quán)?！爱a(chǎn)權(quán)車位”開發(fā)商可以通過出售、出租或者附贈等方式獲得收益，而“人防車位”，開發(fā)商無權(quán)對其“出售、附贈”，只可以通過“出租”的方式獲得收益。

　　2017年，蕪湖市發(fā)改委和蕪湖市住建部門聯(lián)合出臺《蕪湖市市區(qū)普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》，其中明確“人防工程停車位，應(yīng)當(dāng)向小區(qū)全體業(yè)主開放，建設(shè)單位不得將停車位出售、附贈；出租的，租賃期限不得超過三年?！?br />

　　來源：大江資訊

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