蕪湖市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準發(fā)布！

蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整蕪湖市

市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準的通知

蕪政辦〔2024〕5號

各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：



為進一步適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，經(jīng)2024年5月13日市政府第68次常務會議同意，決定對《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)國有土地上房屋征收補償補助獎勵規(guī)定的通知》（蕪政辦〔2022〕3號）、《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于修改蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補償安置暫行辦法的決定》（蕪政辦〔2018〕18號，蕪政辦秘〔2023〕21號延期）中住宅房屋的補助和獎勵標準進行調(diào)整，具體如下：



一
住宅房屋補助
對住宅房屋的被征收人可給予一定的征收補助。



國有土地上被征收人選擇貨幣補償?shù)难a助標準不超過被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的10%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補助標準不超過被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的10%。



集體土地上被征收人選擇貨幣補償?shù)木唧w補助標準不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的5%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體補助標準不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的10%。

二
住宅房屋獎勵

對簽約期限（征收規(guī)定期限）內(nèi)簽約搬遷的被征收人可給予一定的獎勵。



國有土地上被征收人選擇貨幣補償?shù)莫剟顦藴什怀^被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的5%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的獎勵標準不超過被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的15%。



集體土地上被征收人選擇貨幣補償?shù)木唧w獎勵標準不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的5%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體獎勵標準不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的10%。

三
房票安置補助

國有土地上住宅房屋征收，被征收人選擇貨幣補償并自愿領(lǐng)取房票購買新建商品住房安置的，在已有的征收補償補助和獎勵政策基礎(chǔ)上，再給予房票安置補助，補助標準不超過被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的25%。



集體土地上住宅房屋征收，被征收人選擇貨幣補償并自愿領(lǐng)取房票購買新建商品住房安置的，在已有的征收補償補助和獎勵政策基礎(chǔ)上，再給予房票安置補助，補助標準不超過被征收房屋補償、人均不足標準補償面積的區(qū)位價格補助和附屬設(shè)施及裝飾裝修費用的總額的25%。



市區(qū)江南片區(qū)（不含灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）的被征收人可通過領(lǐng)取房票購買新建商品住房進行安置。具體政策按照《蕪湖市市區(qū)房屋征收房票安置實施意見》執(zhí)行。


四
其他

本通知自公布之日起施行。



本通知實施中涉及國有土地上征收補助、獎勵的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解釋。涉及集體土地上征收補助、獎勵的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市自然資源和規(guī)劃局共同解釋。



本通知施行前已作出房屋征收決定（已批準征收）的項目，繼續(xù)沿用原規(guī)定辦理。蕪湖市江北區(qū)域、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

蕪湖市人民政府辦公室

2024年5月14日

《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整蕪湖市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準的通知》政策解讀


一、決策背景和依據(jù)
（一）決策背景

房屋征收與房地產(chǎn)市場及經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，根據(jù)房地產(chǎn)市場狀況及居民實際安置需求，通過創(chuàng)建通道、拓寬安置渠道，進一步激活房地產(chǎn)市場活力。根據(jù)市政府2024年2月7日房地產(chǎn)專題會議精神，結(jié)合我市實際，為發(fā)揮房屋征收對房地產(chǎn)市場的積極作用，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，決定對我市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準進行調(diào)整，并增加房票安置。據(jù)此，蕪湖市住建局在召開專題會議、征求相關(guān)單位意見等基礎(chǔ)上制定了《通知》。

（二）起草依據(jù)

1.《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)國有土地上房屋征收補償補助獎勵規(guī)定的通知》（蕪政辦〔2022〕3號）；

2.《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于修改蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補償安置暫行辦法的決定》（蕪政辦〔2018〕18號）；

3.《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于延長蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補償安置暫行辦法有效期的通知》（蕪政辦秘〔2023〕21號）。

二、制定意義和總體考慮
（一）為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展決策部署。按照因城施策、分類實施的原則，適時調(diào)整我市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準，明確政策導向，有利于發(fā)揮房屋征收對房地產(chǎn)市場的積極作用，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）為促進房屋征收安置與房地產(chǎn)市場深度聯(lián)動。結(jié)合我市實際，適時調(diào)整我市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準，增加房票安置，優(yōu)化安置方式，有利于提升安置品質(zhì)，助力房屋征收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地推動人民城市建設(shè)。

三、研判和起草過程
（一）起草初稿

根據(jù)市政府2月7日房地產(chǎn)市場專題會議精神，市住建局起草了《關(guān)于調(diào)整蕪湖市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準的通知（征求意見稿）》。

（二）征求意見

2月22日，將《關(guān)于調(diào)整蕪湖市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準的通知（征求意見稿）》掛網(wǎng)公開征求公眾意見。同日，書面征求各區(qū)（不含灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會及市直相關(guān)單位意見。

3月14日，召開蕪湖市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準及房票政策調(diào)整事項座談會，邀請市直相關(guān)單位及各區(qū)（不含灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）、開發(fā)區(qū)房屋征收部門參加。

4月7日，召開蕪湖市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準及房票政策調(diào)整事項聽證會。

征求意見期間，共收到相關(guān)單位書面反饋意見3份、群眾意見建議1份，起草單位結(jié)合實際情況進行充分研討，對初稿進行修改完善，最終形成了《關(guān)于調(diào)整蕪湖市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準的通知（送審稿）》。

（三）社會穩(wěn)定風險評估

3月底至4月中旬，開展社會穩(wěn)定風險評估，評估結(jié)果為低風險，可以實施。

（四）公平競爭審查

4月17日，市市場監(jiān)督管理局出具公平競爭審查意見。

（五）合法性審查

4月26日，市司法局出具合法性審查意見。

（六）市政府常務會議審議

5月13日，經(jīng)市政府第68次常務會議審議通過。

四、工作目標
結(jié)合我市實際，旨在出臺《通知》，進一步滿足被征收人個性化安置需求，提升安置品質(zhì)；進一步加大房票安置政策引導力度，實現(xiàn)房屋征收安置與房地產(chǎn)市場深度聯(lián)動，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，提升城市宜居環(huán)境。

五、主要內(nèi)容
《通知》共4章，主要是對蕪政辦〔2022〕3號文和蕪政辦〔2018〕18號文中住宅房屋征收補助、獎勵標準進行調(diào)整，并增加房票安置，主要內(nèi)容如下：

（一）調(diào)整住宅房屋補助

一是對我市市區(qū)國有土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補助上限標準不作調(diào)整，仍然是不超過被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的10%。

二是對我市市區(qū)集體土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補償?shù)难a助上限標準予以調(diào)整，由原來的“不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的10%”調(diào)整為“不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的5%”；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補助上限標準不作調(diào)整，仍然是不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的10%。

（二）調(diào)整住宅房屋獎勵

一是對我市市區(qū)國有土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補償?shù)莫剟钌舷迾藴视枰哉{(diào)整，由原來的“不超過被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的15%”調(diào)整為“不超過被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的5%”；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的獎勵上限標準不作調(diào)整，仍然是不超過被征收房屋價值（含附屬設(shè)施及裝飾裝修價值）的15%。

二是對我市市區(qū)集體土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補償?shù)莫剟钌舷迾藴视枰哉{(diào)整，由原來的“不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的10%”調(diào)整為“不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的5%”；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補助上限標準不作調(diào)整，仍然是不超過人均標準補償面積補償（含附屬設(shè)施及裝飾裝修費用）的10%。

（三）增加房票安置

一是為滿足被征收人個性化安置需求，增加房票安置，并對被征收人選擇房票安置的，給予一定的安置補助。

二是規(guī)定市區(qū)江南片區(qū)（不含灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）的被征收人通過房票購買新建商品住房進行安置的可按照《蕪湖市市區(qū)房屋征收房票安置實施意見》執(zhí)行。

（四）其他

規(guī)定了《通知》的施行時間、解釋主體及本規(guī)定施行前已作出房屋征收決定（已批準征收）的項目如何處理。

六、創(chuàng)新舉措
一是結(jié)合市場實際。為更好地適應經(jīng)濟發(fā)展水平，結(jié)合我市實際，通過調(diào)研、征求意見、召開座談會等措施調(diào)整我市市區(qū)房屋征收補助、獎勵標準，使之更符合現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平和市場現(xiàn)狀。

二是增加房票安置。和實物安置相比，房票安置可打破安置房在位置、套型上的限制條件，滿足被征收人個性化安置需求，故增加房票安置，并給予房票安置補助，進一步完善住宅房屋征收補償安置方式。

三是保持步調(diào)一致。本次對我市市區(qū)國有和集體土地上住宅房屋征收補助、獎勵的上限標準同步調(diào)整、統(tǒng)一發(fā)布，方便群眾對比了解，普及群眾對房屋征收政策的知曉度。

七、保障措施
一是提前預防。為有效預防、控制政策實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險，開展了社會穩(wěn)定風險評估，對《通知》出臺后可能會出現(xiàn)的風險點進行分析研判，并明確防范化解措施，確保《通知》更好地實施。



二是加大宣傳。加強政策宣傳力度，對市區(qū)房屋征收部門工作人員進行政策培訓，提高其政策熟悉度及業(yè)務水平，確保《通知》落實到位。



三是全面公開。及時主動公開《通知》內(nèi)容，有效保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)，同時做好政策解釋工作。



四是依法推進。各相關(guān)單位和部門各司其職、各負其責，嚴格落實《通知》中的補助、獎勵標準等規(guī)定，堅持公開、公平、公正征收，有序推進房屋征收工作。


八、解讀機關(guān)、解讀人、聯(lián)系方式
解讀機關(guān) ：蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

解讀人：呂靜

政策咨詢服務電話：0553-3015705

電子郵箱：szsczcfgk@126.com

▍資料來源：蕪湖市人民政府發(fā)布

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