關(guān)于“我為群眾讓車位”

系列行動(dòng)公告之九：

“違規(guī)收取停車費(fèi)”排查整治

便民停車是省、市暖民心行動(dòng)之一。今年以來(lái)，我市圍繞“我為群眾建車位”“我為群眾讓車位”“我為群眾找車位”，市區(qū)公共停車泊位有了增長(zhǎng)（新增配建停車泊位17518個(gè)、公共停車泊位3530個(gè)）、市民停車多了渠道（1844個(gè)“共享車位”、10186個(gè)“錯(cuò)時(shí)停車”、128個(gè)“口袋車位”、整治“霸占公共車位”點(diǎn)位494處等）、智慧停車系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)（“蕪優(yōu)出行”注冊(cè)用戶達(dá)32萬(wàn)余人），“停車難”問(wèn)題得到逐步改善，收到了群眾多方面的意見建議。

為進(jìn)一步優(yōu)化停車環(huán)境，規(guī)范停車秩序，打擊收費(fèi)違規(guī)行為，根據(jù)群眾訴求，經(jīng)市便民停車行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市城管局）與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)商，決定開展“違規(guī)收取停車費(fèi)”排查整治行動(dòng)。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方式

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照停車場(chǎng)投資資金來(lái)源、性質(zhì)不同，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)主要有兩種定價(jià)方式：

一是實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場(chǎng)，主要是具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)或公益性特征的停車場(chǎng)，如道路停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)；

二是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車場(chǎng)，主要是社會(huì)資本全額投資興建的停車場(chǎng)，如商場(chǎng)、寫字樓、娛樂(lè)場(chǎng)所等，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者自主制定，但經(jīng)營(yíng)者須按照價(jià)格法律、法規(guī)相關(guān)要求，在停車場(chǎng)公開明示機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)內(nèi)容，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

二、整治內(nèi)容

違規(guī)收取停車費(fèi)無(wú)論多少，損害的都是群眾正當(dāng)利益，為維護(hù)社會(huì)公平正義，讓便民停車更加暖民心，進(jìn)一步規(guī)范我市停車收費(fèi)管理，本次排查整治行動(dòng)主要針對(duì)私自設(shè)置停車泊位、違規(guī)收費(fèi)等違法違規(guī)行為，主要有：

◆ 1.未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)置停車設(shè)施并收費(fèi)的行為（黑停車場(chǎng)）；

◆ 2.應(yīng)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的收費(fèi)停車場(chǎng)未按規(guī)定執(zhí)行的行為；

◆ 3.不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為；

◆ 4.在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收取費(fèi)用的行為；

◆ 5.群眾投訴的其他“違規(guī)收取停車費(fèi)”問(wèn)題。

三、整治方式

按照“集中整治、統(tǒng)一規(guī)范、整體提升”的總體目標(biāo)，從整治停車收費(fèi)問(wèn)題、規(guī)范停車服務(wù)管理、提升長(zhǎng)效管理水平和查處違法違規(guī)行為等四個(gè)方面開展整治。

由各區(qū)城管局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全市收費(fèi)停車場(chǎng)、道路停車泊位、公共停車場(chǎng)等停車設(shè)施進(jìn)行排查，結(jié)合群眾舉報(bào)線索，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)置停車設(shè)施并收費(fèi)、不明碼標(biāo)價(jià)或在標(biāo)價(jià)外加收停車服務(wù)費(fèi)用等直接損害群眾利益的違法行為，堅(jiān)決取締私自收費(fèi)場(chǎng)所，對(duì)未按規(guī)定收費(fèi)的行為依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

四、時(shí)間安排

本次集中排查為期1個(gè)月（11月25日—12月25日），全程接受群眾舉報(bào)，由各區(qū)城管部門會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行“地毯式”排查，結(jié)合群眾舉報(bào)線索，開展執(zhí)法行動(dòng)，精準(zhǔn)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)收費(fèi)行為。

排查后進(jìn)入全年常態(tài)化價(jià)格執(zhí)法。

五、舉報(bào)渠道

廣大市民若遭遇“違規(guī)收取停車費(fèi)”，注意保留好繳費(fèi)票據(jù)等相關(guān)證據(jù)，并通過(guò)以下渠道進(jìn)行舉報(bào)：

渠道一：在公告下方直接留言舉報(bào)；

渠道二：通過(guò)“我愛(ài)蕪湖、我要干凈、我來(lái)拍照”隨手拍平臺(tái)（皖事通APP、大江看看APP、支付寶和微信“皖事通”小程序等渠道，查找“隨手拍”功能，按提示要求上報(bào)文字、圖片等信息）舉報(bào)；

渠道三：通過(guò)撥打電話舉報(bào)，市停車辦和市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合接受舉報(bào)0553-5905153（工作日）、5858110（24小時(shí)受理）。對(duì)于舉報(bào)信息，我們將全程保密，及時(shí)核實(shí)、查處。

蕪湖市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)

蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年11月25日

附：部分罰則條文

《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

第三十九條  經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十一條  經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)退還多付部分；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條  經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。

第四十四條 拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款。

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》

第九條  經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的；
(二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的；
(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的；
(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的；
(五)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；
(六)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
(七)對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；
(八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的；
(九)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；
(十)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；
(十一)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。

第十三條  經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：

(一)不標(biāo)明價(jià)格的；
(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；
(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；
(四)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。

備注：根據(jù)《關(guān)于市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（蕪市發(fā)〔2019〕5號(hào)）文件精神，價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)自2019年1月由市發(fā)改委（市物價(jià)局）劃轉(zhuǎn)到市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

來(lái)源：大江資訊

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