蕪湖公安機(jī)關(guān)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實省委、市委和省公安廳黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的工作要求，按照公安部、省公安廳“放管服”改革安排部署，為有力保護(hù)廣大人民群眾和各類市場主體的合法權(quán)益，更好地優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，結(jié)合工作實際，研究推出“為民為企為項目”30項措施。具體措施如下：

　　“為民為企項目”30項措施

　　1、建立完善“警民議事廳”

　　2022年底前，通過建立微信群方式，社區(qū)民警加強(qiáng)警民互動，常態(tài)化開展法制宣傳、警示提示、矛盾糾紛排查化解、群防群治、掌握社情民意、“放管服”服務(wù)等工作，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的網(wǎng)絡(luò)版、升級版、創(chuàng)新版新時代“楓橋經(jīng)驗”。

　　2、新生兒入戶“全省通辦”

　　凡是在境內(nèi)出生并取得《出生醫(yī)學(xué)證明》，父母雙方或一方為安徽省戶籍居民、婚內(nèi)生育、父母雙方同民族，隨父（母）在安徽家庭戶內(nèi)申報出生登記的新生兒，其父（母）在市內(nèi)任意一個戶籍派出所或戶辦大廳均可申請辦理新生兒入戶事項。

　　3、啟動公安戶政服務(wù)事項“全流程網(wǎng)辦”改革

　　試點開展電子居住證、電子戶口本等電子證照在戶政高頻服務(wù)事項領(lǐng)域應(yīng)用，實現(xiàn)群眾在辦理戶口遷移、居住證、居民戶口簿補(bǔ)換領(lǐng)、開具戶籍類證明等戶政業(yè)務(wù)時“零材料”“零跑腿”。逐步向全市全面推行。

　　4、實行戶政業(yè)務(wù)非工作日為民服務(wù)“不停歇”

　　在鏡湖分局赭麓派出所戶籍窗口實行戶政業(yè)務(wù)非工作日“不停歇”工作制度。周末及各類節(jié)假日期間，均正常為市民提供戶口、身份證、臨時身份證辦理及戶籍證明開具等戶政服務(wù)，有效解決部分群眾“網(wǎng)上操作不會辦、上班時間沒空辦、休息時間沒處辦”的難點問題。

　　5、開設(shè)“智慧養(yǎng)犬管理”公眾號

　　通過微信“智慧養(yǎng)犬管理”公眾號或皖事通APP申請“蕪湖便民養(yǎng)犬服務(wù)”辦理事項，在業(yè)務(wù)辦理辦證須知版塊查詢申請事項所需材料。線上免費(fèi)辦理、變更、注銷、年檢犬證業(yè)務(wù)，犬牌做好后群眾可自主選擇郵寄或自取方式取牌。公安機(jī)關(guān)在3個工作日內(nèi)審核辦結(jié)，申請人可在平臺“我的辦理”中查看辦理進(jìn)度和審核結(jié)果。

　　6、委托下放保安服務(wù)等公安政務(wù)審批和服務(wù)事項

　　保安服務(wù)公司設(shè)立許可等行政審批服務(wù)事項審批權(quán)限，省公安廳委托下放至設(shè)區(qū)市公安局。企業(yè)到市公安局即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)、領(lǐng)取許可證件，方便企業(yè)“就近辦、快速辦”。改進(jìn)鄉(xiāng)村民宿管理，對符合相關(guān)條件的，依法審批發(fā)放《特種行業(yè)許可證》。

　　7、建立“警官聯(lián)系包保”轄區(qū)企業(yè)項目機(jī)制

　　市、縣兩級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一線所隊長對接包保聯(lián)系轄區(qū)招商引資項目和規(guī)上企業(yè)，同時安排責(zé)任民警負(fù)責(zé)涉企項目矛盾糾紛排查化解、企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)、企業(yè)和項目周邊治安防控等具體工作，將營造良好營商環(huán)境和企業(yè)項目治安環(huán)境等納入聯(lián)系包保責(zé)任人的績效考核。

　　8、設(shè)立交警網(wǎng)辦中心

　　依托交管“12123”公安交通綜合服務(wù)管理平臺，整合政務(wù)網(wǎng)、手機(jī)12123APP、支付寶網(wǎng)上車管所、12123語音熱線等交管業(yè)務(wù)，網(wǎng)上辦理車管、秩序、事故三大類14項業(yè)務(wù)，讓群眾辦理交管業(yè)務(wù)“多走網(wǎng)路，少走馬路”。

　　9、推行“舒心車檢”惠民行動

　　2022年底前，在全市推開“一站式、一窗辦、交鑰匙、延長環(huán)保免檢、全面推行電子保單、全面推行電子合格標(biāo)志”等優(yōu)化機(jī)動車年檢服務(wù)惠民6項措施，讓群眾在車輛年檢時更方便、更快捷、更舒心。

　　10、構(gòu)建“15分鐘”車管服務(wù)圈

　　以市區(qū)兩級車管所為中心，依托4S店登記服務(wù)站、7×24小時無人車管所、機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)、郵政、銀行、保險等社會資源，拓展辦理服務(wù)點，精準(zhǔn)布局構(gòu)建車管服務(wù)網(wǎng)，打造“15分鐘”車管服務(wù)圈，讓群眾和企業(yè)“近”享便利服務(wù)。

　　11、設(shè)立車管“企服專窗”

　　通過專員、專崗、專窗等“三專”服務(wù)，為企業(yè)辦理車駕管業(yè)務(wù)，提供涉企牌證咨詢，上門開展交通安全宣傳、審驗等，為持“人才綠卡”、“高精尖”等企業(yè)人員提供“專窗+特約”服務(wù)，讓“企業(yè)等待”轉(zhuǎn)變?yōu)橐宦肪G燈的“精準(zhǔn)安排”。

　　12、推出“長江三橋跨江通行證”網(wǎng)辦服務(wù)

　　保障蕪湖長江大橋封閉施工期間貨車通行，劃定貨車過江專用線路，優(yōu)化城市物流貨車通行環(huán)境，創(chuàng)新推出“長江三橋跨江通行證”網(wǎng)辦服務(wù)，取消所有紙質(zhì)材料，利用網(wǎng)上實名認(rèn)證等途徑，多渠道暢通企業(yè)、駕駛?cè)恕叭叹W(wǎng)辦”，引導(dǎo)貨車安全有序通過長江三橋。

　　13、對汽車企業(yè)提供上門即辦服務(wù)

　　助力智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用單位（企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)）在車輛上路行駛測試時申請臨時行駛車號牌的，1個工作日內(nèi)辦結(jié)。對汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)辦理機(jī)動車業(yè)務(wù)實行上門服務(wù)，主動向企業(yè)問需求、送服務(wù)，為企業(yè)紓困解難。

　　14、在全市增設(shè)臨時停車區(qū)域和停車泊位

　　2022年底前，在全市有停車需求和停車條件的學(xué)校、商圈、菜市場、公廁等區(qū)域附近路段，科學(xué)劃定臨時停車區(qū)域，明確停車時間和停放要求，設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志標(biāo)線，全年增設(shè)臨時停車位2100個，方便群眾在夜間、周末和法定假期等特定時間臨時停車。

　　15、優(yōu)化城市物流貨車通行環(huán)境

　　推行城市貨車通行證網(wǎng)上辦理，為貨車通行預(yù)留時間窗口；市級公安機(jī)關(guān)在每天允許配送貨車通行時間不少于6小時的基礎(chǔ)上，延長通行時段、擴(kuò)大通行路段，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)輸通行環(huán)境。全市全面取消皮卡車進(jìn)城限制。

　　16、研發(fā)高速公路“一鍵報警”系統(tǒng)

　　公安交警創(chuàng)新研發(fā)高速公路 “一鍵報警”系統(tǒng),集“精準(zhǔn)定位、即時預(yù)警”于一體，快速準(zhǔn)確定位高速交通事故報警人位置，并引導(dǎo)報警人做好安全防護(hù)，有效預(yù)防高速公路次生事故發(fā)生。

　　17、大力推行交警柔性執(zhí)法

　　全面落實處罰與教育相結(jié)合原則，建立交通違法行為 “首次違法警告清單”、“輕微違法免罰清單”和常見違法先行提醒機(jī)制，對七項輕微交通違法行為免于處罰，對十項普通違法的首次違法行為予以警告處罰，對違法停車等違法行為以教育引導(dǎo)為主，先行督促提醒。

　　18、建立“走出去”企業(yè)人員出入境“綠名單”制度

　　將有外派人員資質(zhì)、有境外項目、有派員出境需求的市內(nèi)“走出去”企業(yè)納入“綠名單”。“綠名單”企業(yè)外派人員申辦出入境證件時，所需提交的申請材料從3項（企業(yè)工商登記證明、海外項目投資建設(shè)合同備案表、外派人員名單)壓減為1項（外派人員名單）。證件簽發(fā)時間從7個工作日壓縮至3個工作日，并由專門窗口提供急事急辦服務(wù)。當(dāng)“綠名單”企業(yè)有海外重大項目開工建設(shè)，需要緊急派遣大量人員出境時，由所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提供預(yù)約上門辦證服務(wù)。

　　19、為企業(yè)引智人才提供優(yōu)先辦、就近辦服務(wù)

　　持有M（貿(mào)易）、F（訪問）、R（人才）字等簽證在蕪?fù)顿Y創(chuàng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交流、科技合作、訪問考察的外國人，憑原邀請單位函件、行程安排等材料，可就近向活動停留地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理簽證延期服務(wù)。持有人社部門核發(fā)的“江淮優(yōu)才卡”人員可在車駕管大廳“綠色窗口”優(yōu)先辦理機(jī)動車駕駛證審驗、換證、補(bǔ)證和機(jī)動車注冊、轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記服務(wù)。

　　20、推出一對一“私人定制”服務(wù)

　　公安出入境接待大廳設(shè)置外籍人才服務(wù)專窗，對前來申辦外國人永久居留證的申請人提供一對一“私人定制”服務(wù)，全程精準(zhǔn)宣傳、清晰解讀、協(xié)助申辦等。

　　21、完善“走出去”企業(yè)聯(lián)絡(luò)名錄

　　實時掌握全市企業(yè)和項目相關(guān)出入境人員底數(shù)和具體情況，明確“走出去”企業(yè)和項目在國內(nèi)和國外聯(lián)系人，會同商務(wù)、科技、教育等部門，建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)日常溝通，積極對接需求。

　　22、設(shè)立蕪湖經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報案中心

　　進(jìn)一步規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪案件受案、立案工作，依法打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出違法犯罪，維護(hù)廣大人民群眾切身利益，從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為。

　　23、健全完善涉企經(jīng)濟(jì)犯罪“有案必受”機(jī)制

　　對涉企經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)舉報、投訴做到“有案必受、受辦分離”，在法定時限內(nèi)依法依規(guī)作出處理，并告知查詢案件進(jìn)展情況的方式途徑。對不涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的，做好析理釋法工作，及時指導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。對涉企案件，穩(wěn)慎適用羈押性強(qiáng)制措施和財產(chǎn)強(qiáng)制措施。對招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題開展專項整治，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場行為。嚴(yán)格執(zhí)行異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”、禁止逐利執(zhí)法“七項規(guī)定”。

　　24、開展涉企經(jīng)濟(jì)犯罪“掛案”專項清理

　　公安經(jīng)濟(jì)偵查部門全面排查、清理近5年來涉經(jīng)濟(jì)犯罪“掛案”，有效解決市場主體反映突出的立案不偵、壓案不查、久拖不決，以及保而不偵、以保代偵等問題，助推民營企業(yè)減負(fù)解困、輕裝前行。

　　25、助力馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、高新技術(shù)等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　開展重點企業(yè)調(diào)研走訪及普法宣傳，指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自我防范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險意識和能力，告知企業(yè)維權(quán)渠道。完善行刑銜接工作機(jī)制，強(qiáng)化侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪協(xié)同治理，主動摸排案件線索，嚴(yán)厲打擊假冒注冊商標(biāo)、侵犯商業(yè)秘密犯罪等犯罪行為。

　　26、建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)警官制度

　　對具有較高知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)在需求的本地重點企業(yè)、十大新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)絡(luò)警官制度，形成“一企一警”工作模式，詳細(xì)掌握企業(yè)品牌定位、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)等情況，主動收集侵害企業(yè)商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等案件線索，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。協(xié)助企業(yè)聯(lián)絡(luò)市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)局、市場監(jiān)督管理局等行政單位，幫助企業(yè)解決涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　27、為市內(nèi)企業(yè)對公賬戶提供反電詐“白名單”保護(hù)

　　采取“逐戶宣防、技術(shù)反制、預(yù)警勸阻、緊急止付、資金查控、擴(kuò)線偵查、深挖窩點、集群打擊、區(qū)域會戰(zhàn)、通報掛牌”等十項舉措，嚴(yán)防嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。同時，根據(jù)企業(yè)申請將符合條件的市內(nèi)企業(yè)對公賬戶納入“白名單”，保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　28、嚴(yán)厲打擊滋擾企業(yè)和重點項目正常生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的涉黑惡犯罪

　　對企業(yè)和重點項目反映的強(qiáng)迫交易、強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等涉黑涉惡舉報線索，一律快速處置、深挖徹查；對有現(xiàn)實違法犯罪行為的，一律快偵快破，保障企業(yè)和重點項目正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　29、涉企涉項目警情“一警三派”

　　對110接報的涉企業(yè)涉項目類警情“一警三派”，在指派屬地公安機(jī)關(guān)規(guī)范處置的同時，向聯(lián)系企業(yè)的縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警推送，并要求配合處警單位依法高效處置。情報指揮中心跟蹤督辦工作進(jìn)展，直至問題解決。對涉及其他職能部門的警情，加強(qiáng)與12345對接聯(lián)動，推動源頭化解，形成工作閉環(huán)，切實維護(hù)企業(yè)切身利益。

　　30、增設(shè)公安政務(wù)服務(wù)“辦不成事”網(wǎng)上受理渠道

　　在市級公安互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站增設(shè)“辦不成事”網(wǎng)上反映模塊，在線受理登記、派發(fā)轉(zhuǎn)辦、限期解決、結(jié)果核查監(jiān)督，解決群眾、企業(yè)和項目單位辦理公安政務(wù)服務(wù)事項中遇到的“疑難雜癥”，確保反映的事項“事事有著落、件件有回音”。

來源：平安蕪湖

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